国际原子能机构（IAEA）是联合国系统内的独立政府间国际组织，总部设在奥地利首都维也纳，现有176个成员国。IAEA的宗旨是“原子能用于和平与发展”，其目标是加速和扩大原子能对全世界和平、健康及繁荣的贡献，并尽其所能确保由其本身、或经其请求、或在其监督或管制下提供的援助不致用于推进任何军事目的。

然而，近日，IAEA总干事格罗西的一系列行为引发了广泛关注和争议。他在没有与成员国商量的情况下，单方面与日本签署了合作备忘录，涉及对日本核污水排放的监督和评估工作，却没有提及中方等利益攸关国的参与，这引发了中方拒缴会费的理由。

格罗西的不合理行为

2023年8月24日，日本政府正式向海洋排放福岛核电站的核污水。这些核污水源自2011年福岛核事故，其中包含了经过处理的废水，主要含有放射性同位素的一种叫做三氚的核素和其他放射性物质。这一决定一出，立即引起全球社会各界的高度关注和深切担忧。

在签署备忘录之前，格罗西没有与成员国商议，更没有征求中韩等关键国家的意见。相反，他趁着日本新任外务大臣上川阳子前往美国参加联合国系列会议时，悄然签署了备忘录。这意味着备忘录只是格罗西对日本的单方面支持，对成员国并没有约束力，中方完全有权拒绝参与。

格罗西的行为引起了国际社会的质疑。中国外交部发言人赵立坚指出，格罗西此举违反了IAEA《规约》第三条规定的“机构应在成员国之间促进合作”的原则。韩国外交部也表示，格罗西未经协商就与日本签署备忘录是“令人遗憾”的，并要求IAEA尽快向韩方通报相关情况。

格罗西的行为背后动机

为何格罗西如此积极地支持日本？有两种说法，一种是认为西方国家在背后操纵，格罗西只是他们的代理人。另一种说法则是IAEA内部存在人员受贿，格罗西为了私利而帮助日本。无论出于何种原因，他的行为引发了中方的不满和担忧。

有分析认为，美国是推动日本排放核污水的幕后黑手。美国希望借此打压中国和韩国等亚洲竞争对手，在地区事务中取得优势。美国也是IAEA最大的出资国和影响力最强的成员国之一，在IAEA内部有着重要的话语权和制定权。因此，格罗西可能是受到了美国的压力或诱惑，而选择了与日本合作，而不顾其他成员国的利益和意见。

另一种说法则认为，格罗西的行为是出于个人私利。据《环球时报》报道，IAEA内部存在着严重的腐败问题，有些高级官员涉嫌收受贿赂，为日本提供核污水排放的技术支持和政策便利7。格罗西可能是其中之一，或者是被这些官员所影响，而做出了有利于日本的决定。

格罗西的言辞支持日本

不仅如此，格罗西的用词也显示了他对日本的明显偏袒。他将日本核污水称为“处理水”，这与日本政府的说法相符，但与核污水的实际性质相去甚远。这种措辞上的不一致表明他在言辞上支持了日本的观点。

事实上，日本核污水并非经过彻底处理的无害水。根据美国伍兹霍尔海洋研究所的研究，福岛核电站的核污水中仍含有碘-129、锶-90、氚、钌-106、碳-14等放射性元素8。这些放射性物质被人体吸收后，随血液循环分布到体内各器官或组织中去，当达到一定剂量时会对人体造成辐照损伤，影响身体健康。

因此，格罗西将核污水称为“处理水”是一种误导和欺骗。他试图掩盖日本核污水对海洋生态和人类健康的潜在危害，为日本排放核污水开脱。这种言辞上的偏袒也暴露了他对IAEA成员国和国际社会的不负责任和不尊重。

拒缴会费的理由

格罗西的偏袒和不合理行为给中方提供了拒缴IAEA会费的充分理由。近期外媒报道称，IAEA面临巨大的预算缺口，其中一个重要原因是中国和美国没有缴纳会费，中方的欠缴金额约为4.67亿人民币。鉴于各国的欠缴问题严重，格罗西甚至发表观点称IAEA可能在一个月内停摆。在这种情况下，中方有合理的理由拒绝缴纳会费，以回应IAEA的不公平对待。

首先，拒缴会费是中方对IAEA违反《规约》原则和程序进行制裁和抗议的一种方式。IAEA《规约》第三条规定，“机构应在成员国之间促进合作”，但格罗西却没有征求成员国意见就与日本签署备忘录，这是对《规约》原则和程序的公然违反。中方作为IAEA最大的发展中国家成员国之一，在核能领域有着重要的利益和声音，却被格罗西无视和排除在外。因此，中方有权利拒绝向IAEA缴纳会费，以表达对其不公正行为的不满和反对。

其次，拒缴会费是中方对IAEA未能履行监督和评估职责的一种警示和督促。IAEA《规约》第二条规定，“机构应在成员国之间促进核能的和平利用，并在必要时提供国际控制以确保核能不被用于任何军事目的，以及防止核能利用或核材料的任何形式的盗窃”。但格罗西却没有对日本核污水排放的潜在风险和影响进行充分的调查和评估，也没有向国际社会公开和透明地披露相关信息，而是轻信了日本政府的单方面说法，为其排放核污水背书。这是对IAEA监督和评估职责的严重失职。中方作为IAEA最大的受影响国之一，在海洋环境和人民健康方面有着切身的利益，却被格罗西忽视和漠视。因此，中方有理由拒绝向IAEA缴纳会费，以提醒其尽快履行其监督和评估职责，保障国际社会的共同利益。

结论

国际原子能机构总干事格罗西的偏袒行为引发了中方的担忧，中方有理由拒绝缴纳IAEA的会费。这一举措表明中方坚决捍卫国际公平和正义，维护自身权益，对IAEA的不公平行为予以回应。在国际事务中，中方将继续坚守原则，捍卫国际道义。