本期话题:欧洲24小时内将被乌断气,内部已分裂,斯洛伐克总理菲佐要断乌克兰的电力,波兰继续援乌不回头。
最近,欧洲部分国家和乌克兰因为要在2025年1月1日“断气”吵得不可开交。12月27日,斯洛伐克总理菲佐称,如果乌克兰拒绝续签协议,那么将会停止对乌克兰电力的供应,其国内19%的电力来源于斯洛伐克。然而,同样作为领国的波兰,却依旧坚定的支持乌克兰,表示就算斯洛伐克断电,波兰也可以弥补这个空缺。
只不过,随着俄乌天然气过境协议到期,欧洲面临冬季能源短缺的严峻挑战。在这样的情况下,欧洲可能会从多个方面来解决这一棘手问题。首先,随着管道天然气供应受阻,液化天然气成为欧洲的重要替代选择。近年来,美国、卡塔尔、澳大利亚等国家对欧洲液化天然气供应迅速增加。特别是美国,可能取代俄罗斯成为全球最大的液化天然气出口国,其国内天然气开发商将在2025年底或2026年初通过新设施进一步扩大出口能力。
对于欧洲来说,液化天然气可以灵活运输,减少对特定管道的依赖,有助于分散能源供应风险,但高昂的液化天然气成本是欧洲不得不面对的问题。尽管如此,欧洲各国已在与美国及其他主要出口国签署长期协议,以确保稳定供应。例如,德国90%的液化天然气进口来自美国,成为解决短期能源需求的重要依赖。
其次,面对供应危机,欧洲可能通过其他渠道接受俄罗斯的天然气,包括继续通过土耳其溪管道增加俄气供应。尽管俄乌关系紧张,但俄罗斯仍有其他管道可供选择,如土耳其溪。这一方案可能在短期内提供部分替代供应,但涉及复杂的政治协商。俄罗斯总统普京在12月25日表示,亚马尔-欧洲管道仍可用,只需波兰“按下开关”。然而,欧盟内部的分歧使得这一解决方案存在不确定性。
另一方面,与邻国共享能源储备也是一种方式。通过区域能源储备机制,欧盟成员国间可以实现互助,例如从阿尔及利亚或挪威进口更多天然气后向其他国家分配。此外,能源合作的加强还需加快能源基建的互联互通,如新管道建设和储气设施共享,提升整体能源调度能力。
除此之外,新能源的扩大化使用也是应对此次断气风险的方式之一。欧洲能源政策长期致力于脱碳化目标,因此政府可能会鼓励居民使用电力,减少能源消耗。2024年,太阳能和风能在欧洲发电中的占比已达到20.5%,对化石燃料的依赖逐步减少。
从短期解决来看,可以加大现有可再生能源设施的利用率,填补部分能源需求缺口。长期的话,可以大力投资新能源基础设施和技术创新,从根本上削弱能源危机的影响。然而,冬季供暖需求增加和新能源的不稳定性,可能在短期内限制这一方式的效果。因此,可再生能源只能作为辅助手段,而非完全解决方案。
就目前来看,欧洲内部的分裂已经愈加严重,各方利益不一致的情况下,对俄乌冲突的态度也会发生转变。能源危机是欧洲内部分歧的核心之一。东欧国家如匈牙利和斯洛伐克,强烈依赖俄罗斯能源,对制裁持保留态度,甚至呼吁与俄罗斯保持最低限度的合作。而以德国和法国为代表的西欧国家,则倾向于通过可再生能源和液化天然气降低对俄依赖,但高昂的成本和技术瓶颈成为障碍。
随着冲突持续,制裁效果出现边际递减。部分欧洲国家认为,制裁不仅未能有效遏制俄罗斯,反而加剧了自身经济压力,例如通胀飙升和工业生产放缓。意大利、希腊等国的领导人公开质疑制裁政策的可持续性,要求重新评估对俄策略。
在军事支持方面,北约成员国存在不同优先级。美国政府大力推动对乌克兰的武器援助,拜登在12月31日宣布再向乌克兰提供将近25亿援助。而法国、德国等国则更加谨慎,担心冲突进一步升级至不可控的地步。此外,部分东欧国家希望将俄乌冲突视为自身安全的前沿战线,力促更多援助,但也有国家对长期承担军事和经济成本感到不满。
因此在欧洲内部分裂的背景下,俄乌冲突很可能陷入长期僵持。一方面,俄罗斯通过控制乌克兰东部和南部关键地区,强化谈判筹码;另一方面,乌克兰在欧美援助的支持下持续抵抗。由于欧洲在援助力度和能源政策上的分歧,乌克兰可能无法获得足够资源进行大规模反攻,冲突逐渐演变为低烈度的拉锯战。
欧洲经济面临持续压力,能源供应短缺和高通胀问题加剧。若内部对立无法调和,部分国家可能推动以谈判方式结束冲突。俄罗斯在此过程中可能以“有限让步”作为交换条件,例如将部分地区划分为缓冲区,拒绝外部势力的入驻。然而,乌克兰政府和国内强硬派未必接受此方案。
欧洲内部分裂若被俄罗斯进一步利用,例如,俄罗斯通过强化与亲俄国家的合作,向东欧国家施加压力,甚至采取报复措施。与此同时,北约若因内部分歧无法及时回应,将削弱对乌克兰的支持,令战场局势更加复杂。俄罗斯通过能源供应控制对欧洲施压的手段在短期内依然有效。尽管欧洲正加速能源转型,但彻底摆脱对俄依赖需要数年时间。在此期间,能源短缺可能引发欧洲国家与俄罗斯的有限合作,从而影响俄乌冲突的走向。
俄乌冲突的持续蔓延到欧洲能源危机,乌克兰拒绝续签的情况下,欧洲可能会采取使用俄罗斯其他天然气管道、加大液化天然气进口等方式,但短期内的能源紧缺问题仍然是非常棘手的。欧洲国家对此态度不一,内部裂痕愈发严重。俄乌冲突会因欧洲国家的不同政策而产生变化,乌克兰援助减少的话,俄罗斯势必加大攻势,争取战场上的绝对优势。
最后,“军听了军愁,民听了民怕。”战争对民众的影响是方方面面的,看似非战争双方的国家,但也会卷入其中,和平才是实现发展的关键点。