在访华前夕，耶伦进行了公开表态，言论不同寻常。不到24小时，中国宣布一项重要措施，打响新一轮对美反制。耶伦的言论释放了什么信号？中国宣布了什么措施？

据中国外交部官网消息，经过中美沟通，双方确定美国财政部部长珍妮特·耶伦访华事宜，具体时期为7月6日。

不到一个月的时间，美国政府就有两名内阁成员访华。与美国国务卿布林肯访华情况一样，中方确定耶伦访华前，美国媒体就反复炒作耶伦访华一事。可以看到，美国现在非常想要与中国进行接触。

实际上，在拜登政府内部，耶伦是访华意愿最强烈的内阁成员，没有之一。今年2月，美国大肆炒作所谓“气球事件”，使得原本有缓和迹象的中美关系，再一次跌至冰点。当时，美国政界充斥着“要对中国更强硬”的言论，布林肯也为了政治作秀宣布推迟访华。然而，耶伦依然表示想要访华，因为强化与中国在经济方面的沟通至关重要。

在2月底，财政部副助理部长卡普罗斯秘密访华，与中国经济官员进行了会谈，并讨论了耶伦访华的可行性。不过，卡普罗斯最终“两手空空”返回美国，中美都没有透露其访华的具体内容，可见双方存在很大的分歧。直到7月3日，中方才确认耶伦访华。

对拜登政府而言，明年美国就会举行总统大选，届时政治氛围将非常紧张。个人认为，大选年即将来临，意味着拜登政府想要改善对华关系的时间已经不多。在美债、供应链等问题上，美国需要得到中国的帮助。在乌克兰问题等热点事件上，美国也需要与中国合作管控危机。

美国尝试过“绕开”“孤立”中国，但发现完全行不通，因此想要“坐下来”跟中国对话。

然而，在拜登上台后，中美仅国家领导人互动就进行了6次，美国还对中国许下了一系列承诺。然而，美国没有兑现哪怕一条对华承诺，毫无改善中美关系的诚意，使得两国政治互信基本丧失。虽然布林肯访华成行，但也只是让中美关系“不会更差”。

对耶伦访华，美国财政部表示，这是为了让世界最大的两个经济体，能够“负责任管控双边关系”。美方还表示，希望耶伦访华能提升中美交流频率，稳定两国关系，避免沟通不畅，尽可能提升中美合作范围。

从美方的表态看，他们对耶伦寻求近半年的访华行程充满期待，耶伦本人也是如此。在访华前夕，耶伦就公开发表对中国的看法，言论很不寻常。

其一，耶伦称这次访华是为了“重建中美联系”，包括“消除误会”，“讨论分析”。这番表态看似是场面话，但只字不提美国才是问题制造者的事实。此前，中方就明确表示，之所以中美关系跌至冰点，是因为美国错误的对华认知和政策。

其二，耶伦明确表示，美国正在采取行动，维护“国家安全利益”，即使这么做会让美国“付出经济成本”。耶伦这番话，就是暗示美国不会放弃对中国的打压。

果不其然，就在耶伦访华前夕，美国就联合盟友对中国动手。据路透社报道，美国商务部准备在今年7月中下旬，升级对中国的芯片制裁，禁止美国企业向中国出售人工智能程序芯片。

与此同时，荷兰宣布限制高端光刻机对中国出口，9月1日生效。今年7月23日，日本对23种半导体设备和材料的出口管制也将生效。可以看到，在半导体产业上，美国及其盟友对中国来了一套“组合拳”。

对这种情况，半导体产业巨头英伟达非常焦虑，因为美国对华制裁严重扰乱了他们的正常商业活动。去年8月，英伟达就因为美国对华出口管制措施，被迫停止向中国客户供应高端GPU芯片。为了重新打开中国市场，英伟达推出了特供版芯片A800，绕开美国对华芯片禁令。没有料到，美国政府又要对人工智能程序芯片限制加码，包括英伟达A800在内的芯片也要被禁。

对这种情况，英伟达首席财务官科莱特•克雷斯表示，这只会让美国半导体产业彻底失去中国市场，也丧失了极好的发展机会。

英伟达焦虑还有一个原因，那就是他们很清楚中国企业的技术潜力。GPU芯片被美国限制加码后，中国GPU芯片厂商沐曦迅速进行技术开发，其自研的曦云MXC500系列GPU完成点亮，对标英伟达的A100芯片。多个案例证明，美国越是限制中国，中国越能实现突破，例如华为自研出了鸿蒙操作系统，14nmEDA工业软件等。

就在耶伦对访华进行表态后，不到24小时，中国就针对美国的“组合拳”，展开了强力反制。中国商务部和海关总署在7月3日宣布，为了维护国家安全和利益，中方决定对镓、锗等部分半导体关键材料实施出口管制。从今年8月1日起，满足相关特性的物质，没有许可不得出口。

对半导体行业而言，镓和锗是制造半导体和其他电子产品的关键金属。不过，全球95%的镓产量和67%的锗产量都来自中国。此外，氮化镓作为高功率半导体器件的关键原料，中国产能占到全球的42%。

对美国而言，他们当然可以找其他国家进口镓。然而，镓出口量第二的国家是俄罗斯。美国自己也有这些矿产，只是没有开采，但全套精炼产业链都在中国。

既然美国和盟友要用芯片来卡中国的脖子，那么中方就用关键金属来限制他们，这就是对等反制，势必会让西方相关产业感到疼痛。

个人认为，美国在耶伦访华之际，准备对中国实施新一轮制裁，很可能是为了“制造对华谈判筹码”。美国很清楚，因为对中国持续打压却没有效果，自己面对中方已经没有“讨价还价的余地”。不过，美国依然不愿意退让，“没有筹码也要制造筹码”。对这种情况，中国果断出手反制，让美国意识到“制造筹码”毫无用处，进而改变此前的做法，真正“坐下来”对话。