曾经，印度雄心勃勃地高举“印度制造”大旗，试图与中国在制造业领域一较高下，甚至对中国商品加征高额关税。

可是，现实却狠狠地给了印度一记耳光！如今，内外交困的莫迪政府不得不放下身段，开始寻求与中国合作。

据《印度快报》3月24日报道，消息人士透露，印度正酝酿放宽自2020年中印边境冲突后对中国实施的贸易、航班和签证限制，并考虑为中国投资松绑。

面对美国步步紧逼的关税压力，以及中印关系趋于缓和的大环境，印度开始重新审视对华经贸政策。

据悉，印度有意为中企在印投资铺路，允许其与本地企业成立合资公司，但前提是中方仅能持少数股权。

知情人士坦言，印度在经贸上“迟早要和中国握手言和”，问题只是时间早晚。

印度回心转意？莫迪的“印度制造”梦碎！

这几年，印度可没少跟中国较劲，逮着机会就想压中国一头，生怕在全球竞争中落了下风。

为了扶持本国企业，莫迪政府拼了命地推“印度制造”，不惜对中国商品挥起关税大棒，层层加码，试图用保护政策让本土制造业腾飞。

结果呢？折腾了半天，制造业还是不争气，原地踏步不说，甚至连本就羸弱的产业链都没补上，别说“超越中国”，连基本盘都稳不住。

更糟糕的是，美国这边也没让印度好过。

为了缓和与华盛顿的关系，印度不得不对美国产品降低关税，结果直接把自己经济拖下了水，钱没赚着，市场倒被美国人抢走了一大块。

现在内外交困，骑虎难下，莫迪政府只能回头瞄向“北方邻国”，中国。

当初莫迪喊得震天响，说要让印度成为“世界工厂”，取代中国的位置，结果呢？补贴也给了，税收优惠也上了，可现实却狠狠打脸。

产业链不完善，基础设施跟不上，劳动力素质也远远不够，经济数据和预期的鸿沟简直是十万八千里。

这下好了，兜兜转转一大圈，印度还是得面对现实，想发展，绕不开中国。

就拿2020年推出的“生产挂钩激励计划”（PLI）来说吧，印度政府豪气冲天地宣布，要拿出260亿美元砸向电子制造、汽车、医药等关键行业，扶持本土制造业，顺便挑战中国的全球供应链地位。

结果呢？现实却狠狠给了一巴掌。

不少企业兴冲冲地跑到印度设厂，结果发现问题一箩筐。

基础设施简直让人崩溃，电力供应不稳定，工厂刚开工就突然断电，生产节奏全被打乱。

港口和公路运输效率低得离谱，货物运出去都能急死人。

再加上土地审批复杂、劳工法死板，运营成本不降反升，企业直呼“被坑惨了”。

更坑的是，印度政府政策像天气一样说变就变，今天提高进口关税，明天修改补贴规则，投资者一头雾水，跑都来不及。

按官方规划，印度制造业本该在2025年占GDP比重的25%，结果非但没涨，反而从15%掉到14%，完全南辕北辙。

就连政府最想扶持的手机产业，本土化率到现在还不到20%，简直尴尬至极。

“印度制造”口号喊得响，现实却是举步维艰。

印度费尽心思打造制造业，结果钱没赚着，经济还掉进了坑里，真是赔了夫人又折兵。

而与此同时，印度卢比对美元持续贬值，进口成本越来越高，直接推高了制造业的原材料价格，企业的生产成本也跟着暴涨，日子愈发难熬。

这种恶性循环让印度本土企业叫苦不迭。

就拿印度最大的钢铁制造商来说吧，他们公开抱怨政府补贴迟迟不到位，结果市场上中国进口的钢材价格更低，本土产品完全没竞争力，卖不出去，亏得惨兮兮。

莫迪政府折腾了半天，最终不得不面对现实。

光靠补贴和关税壁垒，是造不出一个完整的产业链的，制造业发展可不是靠一厢情愿就能成的。

印度重新思考对华政策

除了国内经济一团糟，印度在国际上也被各种压力逼得喘不过气来，尤其是来自美国的“温柔一刀”。

美国一边拉着印度对抗中国，一边又狠狠掐住印度的经济命脉，让莫迪政府越来越难受。

先看看美国的关税政策，简直是当面一套背后一套。

特朗普政府宣布，从2025年4月开始，对印度的钢铁、铝等关键出口商品加征对等关税，狠狠给印度制造业和外贸来了一记闷棍。

印度本想着借助出口来缓解经济困境，结果美国这一下直接把门给堵死了，印度企业家们叫苦连天。

更讽刺的是，印度前脚才高价买了一堆F-35战斗机、无人机等美制武器，想着用大单换点“特殊待遇”，结果美国连个关税豁免都不肯给，反而还变本加厉地施压，甚至威胁要制裁印度。

印度这下算是彻底看明白了：美国嘴上说得好听，实际上是“既要马儿跑，又要马儿不吃草”。

更离谱的是，美国还不断逼迫印度在地缘政治上选边站队，要求印度积极加入QUAD（日美印澳四方安全对话）等各种“遏华俱乐部”。

另外，还施压印度放弃伊朗的油气合作，拖延恰巴哈尔港的建设。

这对印度来说简直是割自己的肉，恰巴哈尔港是印度通往中亚的战略通道，美国一句话就要印度停摆，这让印度的“战略自主”成了个笑话。

面对这种局面，印度国内也炸开了锅，不少学者警告说，如果印度继续这么被美国牵着鼻子走，迟早会沦为“亚洲版乌克兰”，变成大国博弈的牺牲品。

印度现在不得不重新思考对华政策，毕竟，在全球经济竞争中，光靠站队是行不通的，真正能带来实惠的，还是市场和合作。

技术转移这事儿，美国企业从来都是小心翼翼。

把生产线搬到印度，图的就是低成本劳动力，根本没打算真心教印度核心技术。

结果就是，印度辛辛苦苦做代工，却始终造不出自己的高端产品。

看看中国，在人工智能、新能源等领域的全球专利占比高达60%，而印度呢？连1%都不到。

印度的转向

在内外交困的重压下，印度终于扛不住了，开始调整策略，放下那点儿“面子”，朝着更务实的方向走去。

而它重新打量的合作对象，正是之前处处设限、想方设法要“摆脱”的中国。

最近，印度派出了一个外交高级代表团专程访华，与中方高层官员面对面交流，谈的不只是边境问题，还涉及两国未来的合作大方向。

从近期中印两国官员频频互动的节奏来看，双边关系似乎正在慢慢回暖，朝着恢复正常化的方向推进。

印度政府内部也开始释放友好信号，有消息人士透露，莫迪政府“打算放宽对华贸易和投资限制”。

想必印度已经意识到，光靠自己折腾是行不通的，必须向中国取经，弥补自身产业链的短板。

不过，这一系列变化究竟是真的回心转意，还是只是短期权宜之计？

印度内部的对华态度谈不上统一步调，比如，印度外长苏杰生就一贯以强硬著称，动不动就抛出“以实力对话”的论调，要求中国在边境问题上“单方面让步”。

这样的强硬表态，不仅在国内媒体上被包装成“爱国斗士”的形象，还不断给政府内部的对华政策调整制造麻烦。

莫迪政府一边想务实合作，一边又要安抚国内的鹰派势力，进退维谷。

更让人头疼的是，印度这些年对中资企业的打压可不是一天两天了。

说封杀就封杀，连招呼都不打，一夜之间下架200多款中国手机应用、毫无预警地冻结小米公司48亿元资产，完全不给企业喘息的机会。

即使现在开始松绑政策，谁又能保证未来不会翻脸不认账？

毕竟，印度的政策变脸速度，谁见了都得捏把汗。

除了针对中国企业，印度整体的营商环境也实在让人不敢恭维。

今年以来，德国大众、韩国三星等国际巨头都被印度税务部门盯上，纷纷收到“补缴税款”的通知，像是被钓上来的鱼，一旦赚到钱，就被狠狠割一刀。

如此“薅羊毛”式的管理方式，自然让外资企业望而却步，更别提让中国企业放心投资了。

更麻烦的是印度政策的左右摇摆，一边急着从中国引进新能源设备和技术，生怕掉队，一边又紧跟美国步伐，对中国的半导体产业设限，玩“两面下注”的小算盘。

这种立场不坚定的态度，让双方的合作难以深入。

再加上印度根深蒂固的地方保护主义，许多外国企业往往在投资初期被当成“财神爷”，等到技术学得差不多了，就被“卸磨杀驴”，政策层层加码，想方设法赶走。

这种高度不确定的商业环境，恐怕才是阻碍中印经济合作的最大障碍。

要真正实现互利共赢，印度不仅需要更大的诚意，还得下定决心解决营商环境糟糕、内部分歧严重等根本性问题。

否则，无论表面上喊得多响亮，最终都只能是雷声大、雨点小。

参考信源

环球时报，2025-03-27，《10亿吨煤炭产量，“印度的骄傲时刻”？》

观察者网，2025-03-25，《“印度打算放宽对华贸易和投资限制，向美国发出信号以对冲关税压力”》