山西侧重补齐老区短板，榆林则依托经济实力谋求枢纽升级。

太绥高铁是青银通道（青岛—银川）和包海通道（包头—海口）的重要组成部分，被纳入国家《中长期铁路网规划》等国家相关规划。山西代表多次在两会上强调其战略意义，认为该线路能填补吕梁市高铁空白（目前山西唯一无高铁地级市），届时吕梁至北京旅行时间只需2.5小时。目前，山西方案提出的线路方案为太原—吕梁—绥德，已完成预可研编制和勘察设计招标，项目主要阻力是地方财政压力巨大。

榆林的反对山西方案，主要是该线路未途经榆林市区（陕西省经济第二大市），该市主张调整线路走向，即方案一：主线不变，新增榆林至靖边支线（需协调宁夏段意愿）；方案二：调整主线走向，经榆林市区设站）。改道榆林城区需重新规划线路，增加隧道和桥梁工程量，可能抬高建设成本并延长工期，与山西追求的低成本、高效率方案冲突。

线路走向争议本质：太绥高铁作为国家干线，但山西与陕西对线路功能定位不同；跨省高铁项目的投资分摊尚无明确规则，即榆林凭借经济实力可能争取更高话语权；国铁集团更倾向支持经济效益显著的项目等。

项目解决方案：其一优先建设争议较小的太原至吕梁段，后续根据资金到位情况推进吕梁至绥德（或榆林）段；其二吕梁与榆林之间寻求平衡，例如采用“Y型”分线设计；争取中央财政补贴，缓解地方压力等。