如果光看单纯的行政级别，特别是主要领导干部的级别，那么如今我国还留存的5个计划单列市实际上是包含在广义的副省级城市范畴之内的。

但如果从发展渊源来看，副省级城市其实是从计划单列市发展而来。

我国的计划单列市最早可以追溯到1954年，不过现行的体系还是形成于1980年代改革开放初期，但是副省级城市则是一直到1994年才正式确立。

最初在计划经济时代，我国为了提升一些重要城市的经济效率，于是绕过了省级政府给这些城市直接赋予省级经济管理权限。

而这些城市在选择上要么是区域经济中心，比如广州、重庆和武汉等城市。

要么具备沿海或者沿江的地理优势，比如深圳和厦门以及大连青岛等城市。当然还有战略地位相对突出的城市比如沈阳、哈尔滨等。

在1994年之前中央已经设立了14个计划单列市，之后又将这其中的大部分省会城市，比如广州、武汉、成都等都转为了正式设立的副省级城市，同时还新增了杭州、济南两座省会为副省级城市。

而继续保留计划单列的非省会城市则有深圳、大连以及青岛、宁波、厦门等5座城市。

这样总共使得正式的副省级城市和享受副省级待遇的计划单列市达到了16个，再之后由于1997年重庆升为直辖市，相应广义范围上的副省级城市便调整为了15个，一直延续到目前。

其实如果从正式的行政层级上来说，副省级城市是明确为副省级配置的。它的市委书记和市长等四套班子一把手，也都为省部级副职。而计划单列市最初只是被赋予了省级的经济管理权限，实际并未明确相应的副省级行政级别。

但是在1994年之后，计划单列市也就实际被划为了副省级城市，其相应的一把手领导也和正式的副省级城市一样。不仅都是省部级副职的级别，同时也列入中管干部的序列，由中央进行任免中组部进行管理。

不过狭义的副省级城市和计划单列市还是有一定区别的，最主要的就是二者在政治经济管理上的侧重点不同。

计划单列市侧重的是经济管理权限的特殊性，它的财政收支不仅是直接与中央挂钩的，而且无需上缴到省级财政。

这便使得其拥有省一级的经济决策权，比如在项目审批和税收分配上都不用牵涉到省一级。而这种“财政单列”模式也使得其在经济领域比副省级城市更加的独立，当然在行政管理上其还依然是属于省辖市。

而副省级城市的特殊性则是侧重于其行政级别更高，实际上在财税上反而没有计划单列市独立于省级财政的特点。

但是其通过更高的政级别，能够更好的争取到国家战略资源，比如如重大项目和自贸区政策等。这也是在其定位中作为区域发展中心，辐射带动周边城市协同发展所必须具备的先决条件。

看了计划单列市和副省级城市的比较，屏幕前的你有何想说的？