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美国国会的几位共和党参议员再次对中国贸易出手，提议废除中国的“永久正常贸易关系地位”。

这已经是过去几年来，美国第三次做出这样的提议了，中国外交部随即做出强硬回应。

究竟是什么原因促使美国议员一而再再而三提出如此激进的建议？中方又做出了怎样强硬的回应？

2024年9月26日，美国共和党参议员汤姆·科顿、马尔科·卢比奥和乔什·霍利联手提出了一项名为《既不永久也不正常贸易关系法案》的提案。

该法案不仅要废除中国的永久正常贸易关系地位，更计划在未来五年内对那些被视为对美国国家安全具有“战略意义”的中国加征关税。

这并非美国国会议员首次提出类似法案，早在三年前，美国国会就要求取消中国的PNTR地位。

2023年，类似的提案再次出现在国会议程上，当时也是共和党的议提出了这样的法案。

这一次共和党参议员的提议，可以说是美国对华贸易政策收紧的又一个明显信号。

近年来，美国在科技领域多次对中国企业实施制裁，试图阻断中国在半导体等关键技术上的进步。

在投资领域，美国财政部也于不久前发布了一项“最终规则”，禁止对中国半导体、量子技术和人工智能等领域的投资。

这些举措是美国试图通过经济手段遏制中国发展，然而中美两国的经济早已深度融合。

根据海关总署的数据，今年前两个月，中美贸易总值高达7077亿元，占中国整体贸易的10.7%。

尽管政治上存在分歧，但经济上的相互依存仍然是中美关系的重要基石。

此时美国议员提出激进提议，不仅可能引发新一轮的贸易摩擦，更有可能对全球供应链造成严重干扰。

而在中美贸易关系中，最令美国政客们如鲠在喉的，其实还是中国对美国的巨额贸易顺差。

根据海关总署的最新数据，2024年前8个月，中美贸易顺差已超过6000亿元。

这个数字乍看之下，似乎印证了美国一些政客所谓的“中国占美国便宜”的论调。

然而自20世纪80年代中期以来，全球产业格局经历了一场深刻变革，美国等发达国家为了追求更高利润，纷纷将劳动密集型产业转移到发展中国家。

这一过程中，中国凭借其庞大的人口红利和完善的产业配套，迅速成为“世界工厂”，但这却把美国对其他国家的贸易逆差转到中国身上。

举个简单的例子，一部iPhone虽然标注“中国制造”，但其核心部件多来自日本、韩国等国。

中国仅负责最后的组装环节，然而在贸易统计中，整部手机的出口额却全部算作中国对美顺差。

美国在高科技、金融服务、知识产权等高附加值领域，仍然牢牢占据着全球领先地位。

这些领域的巨额收益，往往不会直接体现在贸易统计数字中，但却是美国经济实力的真正体现。

而且原产地规则的统计方法也在一定程度上夸大了中国对美的贸易顺差。

根据现行规则，只要商品在中国发生了“实质性改变”，就会被视为中国原产。

这就导致了许多实际上主要由其他国家创造价值的产品，在统计时被算作中国对美出口。

美国企业在中国投资设厂，利用中国的劳动力和产业配套优势降低成本，中国则通过参与全球产业链，不断提升自身的技术水平和产业实力。

因此当我们审视中美贸易关系时，不能仅仅盯着表面的数字，只有认识到中美经济的深度融合，才能对中美贸易关系有更加全面和客观的认识。

但很显然，美国的一些议员根本就没有意识到中美贸易的本质，才会提出废除“中国永久正常贸易关系地位”。

面对美国议员提出的激进提议，中国外交部迅速做出了强硬回应。

外交部发言人林剑在11日的例行记者会上表态，称美方此举是“妄图开历史倒车”。

林剑指出，美方的做法严重违反世界贸易组织规则，损害中美两国共同利益。

中美经贸关系的本质是互利共赢，美方一些政客企图通过单边主义和保护主义手段来解决双边经贸问题，不仅无法达到目的，反而会损害美国自身利益。

而中方的回应并非空洞的外交辞令，近年来中国在全球价值链中的地位不断提升，已成为许多关键产业不可或缺的一环。

自中国加入世贸组织以来，不断扩大对外开放，为全球经济发展做出了巨大贡献。

以新能源汽车产业为例，中国不仅拥有全球最大的市场，更在电池技术等关键领域占据领先地位。

这种产业优势，使得中国在面对外部压力时底气十足，同时中方也呼吁美方相关议员停止损人不利己的言行。

中国始终认为，在经济全球化的今天，各国利益深度融合，合作共赢才是正确选择。

事实上中国近年来一直在积极推动更高水平的对外开放，推动“一带一路”倡议，加入区域全面经济伙伴关系协定，中国的开放步伐从未停歇。

就在美国议员提出激进提议的同时，中国正在积极推动加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定，中国坚持开放合作的决心不会因外部压力而改变。

面对复杂多变的国际形势，中国始终保持战略定力，坚持以开放促改革、促发展。

美国议员的激进提议，不仅影响中美双边关系，更将对全球经济格局产生深远影响。

这一提议若付诸实施，将严重扰乱全球供应链，多年来，中国凭借其完善的产业配套和高效的生产能力，已成为全球供应链的重要枢纽。

据世界银行数据显示，2023年中国出口总额达3.59万亿美元，占全球出口总额的14.2%。

一旦美国对中国商品大幅加征关税，必将导致全球产业链的重组，引发连锁反应。

苹果公司产品生产链遍布全球，但主要集中在中国，如果美国对中国商品征收高额关税，苹果公司可能被迫调整其全球生产布局，不仅会增加其生产成本，还可能影响产品质量和供应稳定性。

中美贸易摩擦的加剧还可能引发新一轮的全球贸易保护主义浪潮，在经济全球化的今天，各国经济已深度融合。

一旦中美这两个经济大国陷入全面对抗，其他国家很可能出于自身利益考虑，纷纷采取保护主义措施，从而加剧全球贸易环境的恶化。

不过新兴经济体可能在这场博弈中获得新的发展机遇，越南、印度等国近年来在吸引外资和承接产业转移方面表现都比较突出。

据越南计划投资部数据，2023年越南吸收外资同比增长32.1%，达到36.6亿美元，这些国家可能借此机会进一步提升在全球产业链中的地位。

而国际货币基金组织在其最新的《世界经济展望报告》中警告，贸易紧张局势的加剧可能导致全球经济增长放缓，这种不确定性不仅影响企业投资决策，还可能引发金融市场动荡。

美国这些议员的提议，或许在短期之内能够达成他们的目的，得到一些政治资本，但从长远上来看，只会让中美贸易两败俱伤。

毕竟贸易战没有真正的赢家，美国议员提出的激进提议、单边主义和保护主义终将损人害己。

只有坚持开放合作、互利共赢的原则，才能为世界经济的持续健康发展注入强劲动力。

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END

天眼新闻在2024年11月11日《“取消中国永久正常贸易关系地位”？外交部回应》的报道

上海美国研究院在2024年10月9日《美专家：取消中国永久正常贸易关系将对美产生巨大经济影响》的报道

新时代中国外交思想库在2024年10月18日《若取消中国永久性正常贸易关系地位是历史的倒退》的报道