从2022年1月1日起，《保定日报》实行A、B版的设置格局，A版是新闻版，B版是社会生活版。A1版是头版，是要闻版，A2版是二版，是地方新闻版，由于A2版的内容和A1版重叠，很容易成为A1版下脚料的收纳箱，编采人员把有分量的稿子投给A1版，把凑数的稿子投给A2版，那A2版就没法办了。

为此，我在2001年年底就确定了A2版的定位和特色，对所需稿件提出明确要求。当时设想的定位是：一版提出问题，二版解答问题；一版提出任务，二版抓出典型；一版反映进展，二版报道突破；一版反映全面，二版解剖麻雀。

2001年12月27日，我对涉及的部室提供的稿件提出了新的要求，并草拟了《关于革新二版的设想》，征求相关部室的意见。1月31日《设想》定稿，我将标题改为《A2版栏目设置及稿件要求（试行）》，以保定日报编辑部的名义下发相关部室。内容如下：

A2版栏目设置及稿件要求（试行）

一、阅读对象的定位

以各级干部、企事业单位领导及关注政治生活、经济生活大事者为主要阅读对象，以各县（市）区新闻为主要报道范围。

二、与此适应的编辑思想

本版的编辑工作围绕为阅读对象提供有效信息服务展开。通过及时刊登相关政策，提供工作指导；通过对重点难点工作的解剖分析及反映业内权威人士的意见，提供决策依据；通过报道本地先进典型、先进经验和介绍外地经验，提供工作借鉴；通过对重要工作进展、突破的报道，全面反映各县市情况。

三、稿件编排及栏目设置

1、头条。主要安排三类稿件。

重要新闻，主要报道全市及各地重要工作的新进展、新突破和有较大新闻价值的事件；

分析性稿件，宏观分析与微观剖析均可。增设栏目“观察与思考”，字数一般2000字以内，突破要打招呼；

典型报道。人物，一般只刊登新获得省以上荣誉的先进典型，写前要打招呼，3000字以内；工作典型，紧密联系市委当前中心工作，在某一项或某一方面工作有指导意义的典型，2000字以内。

2、二条。“想到就说”与新设的“专家建言”交替刊出。“专家建言”专栏主要刊登有关权威人士对亟待解决问题和倾向性、苗头性问题的建议和意见。文后加作者职务、专业成果的简介，以突出权威性。1200字左右。

3、三条。一般安排新开的栏目“经验交流”。该栏主要报道各地各部门解决当前难点热点问题的探索和经验。要求标题和内容都突出针对性。标题一般要提示出“采用什么办法，解决了什么亟待解决的问题”。800字以内。

4、四条。刊登高新闻价值的消息或者新开的栏目“政策链接”。此条消息尽量是一事件消息。“政策链接”主要报道阅读对象关注的新近出台的相关政策。

5、五条。安排人物通讯专栏“芳草地”或安排事件新闻小通讯。一般在700字内。

6、专栏。“大慈阁下”每月安排12期。其它时间安排新开设的专栏“县市传真”或“改革前沿”。

“县市传真”每期集纳3-4条各县同一方面内容的稿件，总字数800字以内，要求各条突出不同侧面内容。

四、本版稿件的基本要求

1、政绩稿的处理。有新进展、新突破的，突出这些内容，重点处理发头条；有经验性内容的，突出其“采用什么办法，解决了什么亟待解决的问题”，改成经验性消息发“经验交流”专栏；部分内容有特点的，突出这些内容，发“县市传真”专栏(300字)。

2、会议稿件的处理。会议消息不能在一版发而要二版发时，从标题到内容只报道其有新闻价值的新精神，其它一概不要；报道座谈会要突出座谈内容，写成分析性稿件。会议上公布的政策，单独写成消息发“政策链接”专栏。会议上介绍的有价值的背景材料改写成分析性新闻，发“观察与思考”专栏。会议交流材料可改写成分析性稿件、“专家建言”专栏稿件、典型稿件。

3、典型稿件的处理。推出重大先进人物典型（2000字以上），要提前打招呼，对象应是新近获得省以上荣誉的典型，一般典型可发“芳草地”专栏。工作典型稿，可参照政绩稿处理。

4、具有高新闻价值稿件的处理。要精编，尽量使之成精品。在新闻性与贴近性的摆布上，此类稿件要突出新闻性。新闻性不强的稿件，可突出贴近性，以增强亲合力。

5、标题的处理。一是短，二是突出新闻内核，三是从群众关注的角度切入，四是讲求文采。

保定日报编辑部2002年1月31日

运行一段时间后，我感觉编采人员并没有按照我预想的那样，给A2版提供适合的稿件，于是又写了《如何给A2版投稿》于2002年3月25日下发相关部室。内容如下：

如何给A2版投稿

一、编辑思想

本版的改进思路主要是突出信息的实用性。

1、通过及时刊登相关政策，提供工作指导；

2、通过对重点难点工作的解剖分析及反映业内权威人士的意见，提供决策依据；

3、通过报道各地先进典型先进经验，提供工作借鉴；

4、通过对重要工作进展、突破的报道，全面反映各县市情况。（成为横向交流的平台，增强为基层服务的功能。）

二、栏目设置

依据上述编辑思想设置了以下栏目：

1、“观察与思考”，分析性稿件专栏，字数一般2000字以内。

2、“想到就说”，言论专栏。

3、“专家建言”，主要刊登有关权威人士对亟待解决问题和倾向性、苗头性问题的建议和意见。

4、“经验交流”，该栏主要报道各地各部门解决当前难点热点问题的探索和经验。要求标题和内容都突出针对性。标题一般要提示出“采用什么办法解决了什么亟待解决的问题”。800字以内。

5、“政策链接”主要报道读者关注的新近出台的相关政策。

.6、“芳草地”，通讯专栏。

7、“县市传真”，短消息专栏，每期集纳3条各县同一方面内容的稿件。

8、大慈阁下。

三、关于上稿难问题

不少人反映二版不好上稿，主要有三个原因：

1、二版新增四分之一的广告；

2、新增了突出思想性、政策性的专栏“观察与思考”、“专家建言”、“政策链接”等；

3、强调了稿件的新闻性、指导性，有意识减少了不具指导性的成绩报道和不具特色的动态报道。

加强县市报道的对策：

1、从4月1日起，去掉广告，并在倒头条位置刊登有特色的工作稿件；

2、把重头稿件放头条。三类：一是各县重要工作的新进展、新突破；二是各县单项工作的重大典型；三是各县具有较高新闻价值的事件。（来稿中很少）

3、增加“县市传真”专栏的刊出密度。

四、稿件要求

1、消息。

主要是如何改进工作性报道。（4点）

（1）工作成绩（政绩）稿件，突出工作的突破性。

以工作突破为主体，以整体政绩为背景，就显得很有价值。反之，以政绩为主体，以工作突破为例证，便像自吹自擂的一般稿件。

反映道德建设工作成绩的稿件如：《442个村有350建评议会，高碑店“道德评议会”遍地开花》就突出了工作突破。（头条带评论）

（2）工作总结性稿件，突出其经验性。

在各项工作中，肯定都有一些具有不同程度共性的问题，这是上级和群众都关注的问题。把工作总结中那些解决了上述问题的东西挑出来，写成经验性消息，就既有指导性，又有可读性，很受读者欢迎。

如反映造林绿化的稿件：《易县转变观念搞开发，荒山进市场，绿色满山梁》就突出了经验性。

（3）工作进展性稿件，突出其独特性。

一项工作不管谁来做，大体程序是相近的。如果多侧面、全过程地写，不仅空洞，让人看不到实着东西，而且会像流水帐，会千篇一律。比如，3月23日的抗旱报道，把文中的四个县名随意调换，基本上也不会失实。因此，应把工作过程中独具特色、别人没有做到的地方突出出来，作为新闻主体，而把过程作为背景交待。这样的稿件新闻价值高好安排，不太高也可放在“县市传真”专栏。

如报道造林绿化的稿件《阜平提出一年实现山羊禁牧》，就有别人没有的内容。（头条）

（4）工作落实稿件，突出其贴近性。

我们的各项工作一般情况下，要落实到基层，要涉及到群众。从百姓利益的角度提出问题，报道百姓在工作中的贡献，反映百姓对工作的意见要求，都能使老百姓喜欢我们的稿件。因此，要尽量做到工作稿件百姓化。

如《易州镇用好意见箱，让百姓说出心里话》，在转作风类稿件中，就很体现贴近性。又如最近发的《如何带领农民致富？博野：80％的村干部做样子领路子》、《如何促农民增收？易县：把“金点子”送到百姓家》。

急需增强以下工作报道：

（1）来自基层的工作中的新鲜事。当前是全县的、全局、整体工作的报道多，而基层的有新闻价值的事报道的少。欢迎像《新城镇胡萝卜为何受欢迎，种植有标准，只用农家肥》、《怎么避孕自己说了算，富昌乡育龄妇女有了“知情权”》这样的稿件。

（2）工作中的事件新闻的报道。事件新闻应是报纸的主体，而现在社会新闻中有些事件新闻报道，工作报道中极少见到，如3月25日刚发的头条《过去审批白跑一年，而今手续当天办完，顺平环境变引得“洋凤凰”飞而复返》就相当不错。（后补3月28日《大喇叭喊了没人干，定心丸吃了全上山，宿家庄十天退耕千余亩》）下边两条也沾边：《献爱心捐善款，济贫苦救危难，高碑店活跃着个民间慈善社》、《涞水宋各庄出台离任补贴金制度》。《光“唱”不“练”不行了，雄县干部向全县公开述职》（头条），就突出了工作报道中有新闻价值的东西，处理得很好。

（3）快半拍的稿件。报纸经常需要在特定时间刊登特定稿件，如重要活动日、重要纪念日、重要节日、重大会议召开后、重要工作部署后，都会特定时间集中安排相关稿件，时间一过一般就不再发。但经常出现用时很少，停了才收到的情况。因此，写这类稿件快半拍恰到好处。如今年的“2.28”大会强调支持个体私营经济发展，二版想开个这方面的专栏（“大力支持个体私营经济发展”），而这时清苑、涞水的稿件编发过来，正好就可以用上。这样的稿件更强调时效，谁来得早发谁的，也应给予重视。

难以安排的稿件：

（1）颠倒黑白的。本来这项工作在全市居于落后行列，可却依然作为先进进行报道。发了反映很不好。尤其不要写反批评的稿件（上级对该县的某项工作批评之后，立即写充分肯定的稿件在报上进行反批评）。

（2）八股写法的。

程式化的：领导重视，开展讨论，设立机构，部署安排，齐抓共管，结出硕果，六段式完了，没看一点儿实着东西。

开中药铺的：就是前边提到的多侧面地写，沾边就写几句，给人生凑的感觉。

实事虚写的：工作报道不抓重点，不写特色，上级对工作怎么要求，就报道怎么做了，所以各县写出来雷同。

虚事实写的：活动刚开展或走了过场，就把活动安排当真事写，本单位的人看了骂街。

（3）没有新闻价值的自吹自擂稿件。不但没有有价值的新闻，连事实都少，只有不断的表扬和肯定，是典型的政绩稿件。（多数写的是县里的有钱有权的部门或其领导，让人怀疑是有偿新闻）

2、分析性稿件。

宏观分析与微观剖析均可。现在全市性的多，县里可结合县域经济、特色经济的发展，搞些分析。内容一般涉及在全国的地位，成绩和不足，以及进一步发展的思路。

3、言论。

强调要紧密贴近当今的工作实际，针对难点或苗头性问题，以及百姓关注的问题，进行议论，要有较强的针对性。

4、通讯。

主要在“芳草地”专栏刊登，要求报道基层人物，一般在700字左右。

补充：标题不要采用通用件、标准件，如《满城县工商局信息化建设效果丰》、《长城合成橡胶公司发展势头猛》。要是什么事说什么事，突出新闻点。我已将它们改为《满城县建立省内第一家工商网站》、《长城合成橡胶公司塑胶跑道由国内铺向国外》。

2002年3月25日

二版改版后质量提高，进一步巩固了自己的读者群。