——深圳市宝安区新安街道“百千万工程”之打造高质量发展典范街区
当前，要以“百县千镇万村高质量发展工程”（以下简称“百千万工程”）为载体，全面推进乡村振兴，推动城乡融合发展，最终为中国式现代化奠定坚实的基础。在广东“百千万工程”建设热潮中，深圳市委、市政府坚持从政治、全局、战略的高度，以头号工程的力度抓紧抓实“百千万工程”，在全省2023年考核中，位列21个地市序列第一名，全省15个创先类区，深圳一市就占6个，宝安区名列前茅。
▲新安街道发展日新月异，宝安中心区高楼林立，与前海浑然一体、交相辉映。 童艳龙 摄
作为地处粤港澳大湾区空间之核、深中产业拓展走廊和广深港澳科技创新走廊的宝安区新安街道，抢抓前海总规划落地的重大机遇，以发展新质生产力为重心，全方位、多角度、多领域地在经济发展、基层治理、智慧街区、城区建设等方面，以更多突破性进展、标志性成果推动“百千万工程”迈向纵深，打造了一系列亮点品牌，交出了“百千万工程”高质量发展独具新安特色的优秀答卷。
“千亿街道”，咬定高质量发展首要任务之青山
随着粤港澳大湾区、前海扩区等重大战略深入推进，宝安进入深圳都市圈核心区，成为环珠江口“黄金内湾”的重要支撑极。发展经济，也就成为“百千万工程”高质量发展的首要任务。
新安街道在2023年就鲜明提出：加快建设“融入前海先锋、湾区主城标杆、数字治理典范、文明建设样板”，地区生产总值力争突破1000亿元。为实现这一目标，新安街道外出招商的步伐遍及北京、上海、香港、成都、青岛、长沙、厦门等地，开展二十余次招商活动，落户项目近80宗，成功招引西门子运动控制研发创新中心、中国二十冶等一批优质企业项目，年度企业落户数再创新高；走访服务的步伐覆盖企业超10000家次，处理企业诉求超1200条，揭牌启用湾区国际交流服务中心和全市首个街道“民企之家”，举办重点进出口企业、软件信息行业企业、建筑行业企业等11场专场座谈会、宣讲会，搭建政企、银企对接平台，助力企业安心发展。
在勇于新担当、新作为的使命中，新安街道创新组建了经济工作专班，设立四大经济战区，以重点片区、重大项目突破带动新安全域发展，推动产业空间载体供给。在尖岗山国家高新区，新安着力打造“总部+研发+中试”模式下的“4+2”现代产业集群。此外，依托雪花科创城、恒悦创客魔方以及4个宝安区软件信息产业园大力发展战略性新兴产业，加快推进宝安芯片及数字视讯联合产业基地开工建设。
粤港澳大湾区首个空天产业总部基地星通大厦在新安启用。前海宝中商圈成功入选首批市级示范特色商圈，壹方城客流量稳居全市第一。为推动创业路湾区商务带项目，出台《新安街道繁荣小商业经济“1+N”工作方案》，宝安中心区开通了宝中欢乐环线巴士，全区首条无人机外卖航线落户中粮创芯研发中心，精心打造前海hop天地、自由路等6个夜市商业街……新安街道荣获全国“年度夜间经济活力区街（深圳）”的称号。
前不久，紫荆文化总部大厦项目在新安街道开工。该项目集总部办公、产业发展、文化交流功能于一体，依托集团在影视产业、传媒资讯、出版发行、文旅演艺、金融投资等五大业务领域的丰富资源，高起点、高标准、高质量建设，致力策划生产更多文化精品，向世界讲好中国故事，努力建设粤港澳大湾区文化新地标。
另据介绍，以啤酒为灵魂，总建筑面积约87万平方米的华润啤酒总部基地，预计将于2026年建成投用。该基地建成后，将会连同雪花科创城，共同打造“雪花啤酒小镇”，使之成为集产业研发、啤酒酿造、工业生产、生产休闲等功能于一体的复合产业新高地，成为深圳产业升级的标杆、产城融合的典范。
功夫不负有心人。齐心协力下，新安经济高质量发展成绩单着实表现亮眼，多项经济指标位居全区单项冠军，全年新增上市企业2家，总数达20家。2023年，新安街道地区生产总值突破千亿大关，成为宝安首个“千亿街道”。2024年1~6月，6项经济指标总量获得全区单项冠军，数量全区第一。
“宜居宜业”，不忘高质量发展关键要务之初心
服务民生是高质量发展的关键要务，也是“百千万工程”的目标所指。一直以来，特别是“百千万工程”启动以来，新安街道以高质量经济发展促进民生服务软硬件建设，不断提升辖区居民的获得感和幸福指数。
新安街道率先提出“数字街区”建设目标，出台“新安智慧城”总体方案，搭建“1个智慧新安平台+N个应用场景”，探索推出消防物联感知系统、广场舞定向音柱、书记/主任信箱、毫米波雷达、小散工程巡检卫士等一批智慧化项目，实现多领域综合感知、快速研判、高效处置，赋能基层治理提质增效，让城市更聪明更智慧，让群众生活更便捷更美好。
新安街道是宝安最早的建成区，人口密度大，城中村和“三小”场所多，精准防范安全隐患尤为重要。在城中村和“三小”场所，新安街道率先搭建了一套“消防物联感知平台”，能对火灾、燃气泄漏、消防设施过期、水位水压不足等情况第一时间进行告警。园区、企业在自主上传消防设备数据到该系统后，可以按规范要求，自主做好监管。同时，政府部门也能通过这个平台，针对性地对企业消防设施进行巡查、提醒。
针对广场舞噪音扰民的社区“微难题”，新安街道在安乐社区，试点安装了全国首个广场舞“定向音柱”，将声场“束缚”在指定区域，喧闹的“劲舞团”秒变“静舞团”，“两全其美”地化解了小区居民和广场舞爱好者不可调和的矛盾。此项试点入选市生态环境局广场舞管理典型案例并在全市推广。
为了让城市更加宜居宜业，新安街道对标最好最优，大手笔规划、高标准建设、精细化管理，持续推动城区品质蝶变升级。一方面，分批次完成了132个老旧小区改造和10个城中村供电用电整治，全面提升了老城区居住环境和景观面貌。另一方面，大力投资建设新安文体中心、宝安1990、大宝路运动公园等文体设施。随着滨海文化公园、尖岗山生态公园等高品质公园的建成开放，新安一跃成为全球网红争先恐后的聚集地、打卡点。也让新安逐渐成了全区新晋国际国内体育竞技场地的首选。截至目前，在新安已成功举办的就有诸如世界湾区帆船赛、第43届世界业余围棋锦标赛、“湾区杯”中国围棋大棋士赛等国际国内大型体育赛事。此外，新安街道还积极组织开展诸如
—深圳宝安新安街道“百千万工程”之打造高质量发展典范街区“五四青年定向跑”、街ba比赛、摩天轮下龙舟赛等系列活动，以激励多方力量积极主动地投身到“百千万工程”的推进热潮中，以期不断强化新安居民对新安家园的归属感，安居乐业。
“红色动能”，发挥高质量发展党建后盾之伟力
党建工作是高质量发展的坚强后盾，也是“百千万工程”的核心要素。在“百千万工程”推进过程中，新安街道以高质量党建引领高质量发展，推动党员干部到一线走访调研，听民声、察民情、聚民智、解民忧，独创了“枫桥经验”的“新安样本”。该举措获市委组织部向全市推广，被评为南方日报“为民服务优秀案例”和全区基层党建和党员教育管理“6个创优”项目。新安街道办还摘得“2023年度深圳网络答政成效示范单位”称号。
设立“书记/主任信箱”线上民诉反映平台，主动公开街道领导和社区书记、辖区警长、网格长电话，建立“即时受理、简单问题24小时办结、复杂问题3天给路径、每周开协调会”处置模式，被群众称为“连心信箱”。不仅如此，新安街道还创新推出“心安夜话”接访活动，通过现场接访、走访、座谈、居民议事会等诸多形式，与群众话民生、谈心事、解民愁。相关经验做法获评南都民生微实事十大金奖，获市信访局肯定并向全市推广。
海旺社区党委在丽晶国际小区着力打造党建引领，引导社会力量多元参与、协商共治的“1+3+N”小区治理模式。依托薪火小站，在全区率先创建小区居民自治邻里中心，培育发展关爱惠民、共治共享、群众文化、志愿服务四大类、19个项目（组织）。这些创新举措入围全国社区党建创新最佳案例。
新安街道还推出“社区公益行”系列活动，以党建带团建、以团建促党建，通过开展“社区治理创享会”“社区人才培育计划”“社会组织轻骑队进社区、小区、园区‘三区’”等一系列特色活动，使得社会组织这一载体在社会建设和社区治理层面不断扩伸韧度、延展维度，以公益“创想”构建民众“创享”。其中，安乐社区入选全省首批“典型培育示范村”。
“群众幸福是目标，群众满意是初心。”在谈到如何纵深推进“百千万工程”的规划时，新安街道党工委书记白政瑜表示，街道将乘着“百千万工程”的强劲东风，加快推进产城人融合发展，着力推进新型工业化，打造一流的宜居环境、政务环境、商业环境，为宝安建设“三城”、实现跨越发展书写更为精彩的“新安答卷”。
（来源：中国改革报 作者：庄志斌 万春林）
