“以家养老”是现阶段超90%的农村家庭普遍采取的养老模式，在养老金平均水平尚且不足2000元的背景下，子女毫无疑问是60岁及以上农村老人安享晚年的物质保障与精神支柱。然而，当子女也同样面临巨大的生活与经济压力时，老有所养、老有所乐也便成了空谈。

农村养老难，难在哪？

①年过60，身体机能日渐衰老，医养结合的养老保障制度并未健全；

②无固定经济收入来源，仅依靠务农，难以维持生活开支及人情开支；

③养老金待遇普遍偏低，基础养老保险体系所发挥的保障作用微乎其微；

④子女常年务工，对于赡养老人不少子女往往“心有余而力不足”；

⑤物价一天天涨，经济压力一天天变大，“没钱”是养老难的祸根。

养老，只能靠子女？

对于企事业单位的退休人员而言，养老金水平普遍达到3000~4000元/月，足以维持日常的生计；而对于几乎没有任何退休保障的农村老人而言，子女可以说是其唯一的依靠。就养老层面而言，城乡之间的差距肉眼可见，农村老人越老越穷，而城市老人“越老越富裕”。

如何缓解养老难题？

“养老难”这一议题备受全社会关注，近些年来国家为解决养老难题相继落实了一系列的举措，比如城乡居民养老保险待遇人员基础养老金实现18连涨、31省市建立并完善高龄津贴保障制度、积极探索互助型养老及社区养老等医养结合的新型养老模式、提高基本养老保险缴费的补贴力度、试点社保“第六险”、提高与完善社会保障体系与救助、供养制度等等。

3种新型养老方式

日前，国务院印发《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》（下称《规划》），其中提到“兜底性”养老服务、“普惠型”养老服务与“居家社区”养老服务。

①“兜底性”养老

所谓“兜底性”养老，简单来说即“老人养老、国家兜底”。依照《规划》要求，针对当前农村养老服务水平不高的现状，国家将进一步完善基本养老保险与基本医疗保险体系、稳步建立长期护理保险制度、强化政府“保兜底”的职能，进而促使“兜底性”养老服务更健全。

②“普惠型”养老

《规划》要求，十四五期间国家将进一步有力推动基层养老服务体系建设，大力发展普惠型养老服务，为人民群众提供方便可及、价格可负担、质量有保障的养老服务。同时，针对现阶段优质普惠服务供给不足的短板，不断扩大普惠养老服务资源，扩大普惠养老服务覆盖面。

③“居家社区”养老

当前，“居家社区”养老尤其缺乏专业的护理人员，且与“普惠型”养老服务相同，资源供给不足。鉴于此，《规划》指出，十四五期间国家将进一步强化居家社区养老服务能力，通过构建城乡老年助餐服务体系、推动医疗服务向居家社区延伸等多种方式为养老提供支持。

总而言之，在人口老龄化程度进一步加剧，老龄事业与养老服务还存在发展不均衡等问题的现状下，十四五期间国家将通过增强家庭养老照护能力、健全兜底养老服务、扩大养老普惠资源等等方式为60岁及以上老年人提供覆盖城乡、惠及全民且优质高效的养老供给，并通过完善基本养老保险保障体系与社会救助、福利制度，促进养老事业的发展，让每一位农民均能老有所养、老有所乐、老有所依！对此，请问你是否期待呢？