前脚美国宣布对中国商品提高34%关税，希望通过贸易战占据上风，后脚，4月5日，就又放出消息，宣布免除对中国稀土和石墨等重要矿产的关税。

这一举动不仅让人感到疑惑，美国此举是在示弱，还是说另有图谋，这就跟免税的“稀土”有很大的关系了，因为美国80%的稀土依赖中国进口。

甚至是他们自己挖出来的都要送到中国进行加工，不然也就是一堆“垃圾”，这也就是为何特朗普喊着加税，却突然又“认怂”了。

美国供应链的脆弱性暴露

特朗普政府上台后，把“美国优先”当成核心原则，想要通过像贸易战这样的手段，彻底改变全球经济的现状。

在和中国的贸易摩擦中，特朗普政府特别喜欢用关税这一招，也就是对中国卖到美国的商品收很高的税，想以此来逼中国在贸易问题上听美国的。

他们还经常放狠话，比如“24小时最后通牒”，威胁要对中国商品加征更高的关税，这种极限施压的方式，让全球市场都跟着紧张。

不过，中国的强硬反击令人有些意外。中国方面不仅宣布对来自美国的所有商品加收同等比例的关税，而且还打出了“稀土牌”。

商务部和海关总署共同发布通知，决定对一些中重稀土的出口进行限制，这意味着中国试图通过控制稀土供应来应对贸易摩擦，此举也是对美国的一种警告，表明中国有能力也有决心维护自身利益。

这一下精准的回击，正好打中了美国经济的关键弱点，稀土就像现代工业的“维生素”，在军事、高科技产品和新能源汽车等领域应用广泛，美国超过八成的稀土化合物需要从中国进口。

石墨作为新能源汽车电池负极材料的关键原料，其供应稳定对美国的清洁能源转型至关重要，中国掌握着全球77%的稀土提炼能力和85%的分离技术，以及全球95%的高纯度电池级石墨产能。

如果中国限制甚至停止出口某些重要资源，美国许多产业可能面临停产或价格大幅上涨的困境，从F-35战斗机、特斯拉电动车，到SpaceX火箭和核电站，这些都依赖于来自中国的关键原材料，一旦供应中断，影响巨大。

一架F-35战斗机需要许多磅稀土材料，从隐身涂层到雷达系统，从发动机到电子战设备，稀土贯穿其全产业链。

美国国防部2024年报告显示，若中国切断稀土供应，美军现有库存仅能维持6个月的战斗机生产，美国即便从乌克兰或加拿大获取稀土矿石，仍需运往中国提纯。

一辆特斯拉Model 3需要90公斤石墨，占电池总质量的30%，中国控制着全球95%的高纯度电池级石墨产能，而美国本土生产成本是中国的3倍以上。

若中方断供，美国新能源汽车产业将直接瘫痪，此外，美国104座核电站的中子减速剂、SpaceX火箭的隔热瓦、军用卫星的太阳能板均依赖中国石墨。

美国能源部曾尝试发展本土稀土产业，也想开发澳大利亚的石墨矿，但由于成本太高、技术难度大，最终都没能成功。

所以，在复杂局势下，白宫公布了一份22页的文件，决定对从中国进口的石墨和稀土产品免除34%的额外关税，有人认为这是特朗普政府在贸易战中少见的“退让”。

免除关税可能只是美国争取时间的一种方式，目的是为了让自己有时间发展国内稀土产业，或者找到其他的稀土供应渠道，以减少对中国的依赖，这其实是为了后续的较量做的战略调整。

取消一些关税也和降低国内物价有关，毕竟额外关税抬高了像特斯拉、iPhone等产品的价格，这肯定会引起美国消费者的抱怨，对特朗普政府的不利。

尽管豁免清单看似“示弱”，但其背后可能隐藏着多重战略意图，特朗普政府从未放弃摆脱对华依赖的野心。

2025年3月，五角大楼被曝计划在军事基地建造稀土冶炼设施，并任命“关键矿产主管”协调供应链重组。

然而，美国稀土储量仅占全球12%，且开采成本高、环保争议大，短期内难以突破技术瓶颈，豁免关税可能是为本土产能建设争取缓冲期。

美国正通过《美墨加协定》拉拢墨西哥成为“近岸外包”枢纽，中国企业利用墨西哥出口加工制造业计划，将商品加工增值35%后转口美国，规避关税壁垒，特朗普此次豁免石墨和稀土，却对墨西哥网开一面，或为诱导供应链向墨转移，逐步稀释中国影响力

面对美国的博弈，中国并未止步于关税反制，没有被所谓的“豁免清单”迷惑，而是采取了一系列应对行动。

中国持续投入稀土产业的升级改造，研发更高端的应用技术，从而减少对出口的依赖，另一方面，中国积极参与甚至主导国际标准的制定，美国企业若想参与竞争，必须遵循“中国规则”。

中国还在多边场合积极行动，联合其他国家在世界贸易组织等国际组织里，对美国搞单边主义的做法进行反击，以此保护自己的正当权益。

可以说，中国的一系列动作表明，它不再只是被动地防守，而是开始主动参与制定规则，努力在全球经济的新一轮变化中争取更有优势的位置。

中国希望通过这样的努力，维护国际贸易的公平和稳定，同时也为自身发展创造更好的外部环境。

资源争夺战的未来走向

稀土和石墨之争不再仅仅是买卖东西的问题，而是各国争夺在全球产业链中谁说了算的斗争，特朗普政府搞“豁免清单”，一方面是他们自己也不得不这么做，另一方面可能暗藏玄机。

对中国来说，要小心美国用“豁免”做诱饵，让我们放松技术方面的管理，更要提防美国拉拢其他国家建立新的供货体系，取代我们的位置。我们需要时刻保持警惕，沉着应对这场资源博弈。

这场博弈的本质，是全球产业链主导权的争夺，特朗普的“豁免清单”既是自救，也是陷阱，它暴露了美国供应链的致命弱点。

但也试图通过技术拖延和盟友重组重塑格局，但从未来的来看，唯有持续提升技术壁垒、深化多边合作，才能将资源优势转化为规则优势。

文章信源：

原文刊登于金融界---2025.04.07：《依赖进口，石墨在美国对等关税中被豁免》

原文刊登于直新闻---2025.04.07：《中方精准反制组合拳，掐住了F-47的“命门”？》

原文刊登于中国新闻网---2025.04.04：《中国对中重稀土相关物项实施出口管制》