1949年5月27日，全国最大的城市上海终于迎来解放。

谁料就在这个时候，远在台湾地区的蒋介石却放出狠话：“解放军可以打下上海，但搞不好上海。”

蒋介石

确实，这话相当刺耳，然而蒋介石之所以这样说，也是有他的“道理”的。

在此之前，国民党政府曾管辖上海多年，然而无论他们怎么治理，这片土地上的黑道、赌场、烟馆、妓院都完全没有消停下来过。

所以，蒋介石自然而然也就认为，自己做不到的事情，解放军又怎么可能做得到呢？

然而蒋介石这次又失算了！

上海解放之后，毛主席任命陈毅担任市长。

而陈毅市长则快刀斩乱麻，将旧上海的遗毒——黑道、赌场、烟馆、妓院，统统收拾了个干净！

仅仅过了两年，上海就从鱼龙混杂、水深火热中挣脱出来，彻底走向了稳定、健康与繁荣！

那么，陈毅市长到底是怎么做到的呢？

上海老照片

早在解放前，旧上海就已经是全中国的经济中心。

可是繁华归繁华，其扭曲，也是显而易见的。

可以这样说，那时的上海，它是一袭华丽的长袍，然而上面，却爬满了虱子。

为什么这么说呢？

因为，旧上海的繁华，在很大程度上，是建立在黑道、赌场、烟馆、妓院等等这些不良产业之上的。

并且，它们的个数之多、范围之广、势力之庞大，令人瞠目结舌！

或者再通俗一点来说，一提起这座城市，你的脑海中首先浮现出的是怎样的画面呢？

上海老照片

想想，不外乎就是电影中黑道势力盘根错节，枪炮之声不绝于耳，到处一片灯红酒绿的上海滩，又或者是张爱玲笔下那些柔弱、悲惨、无依无靠的穿旗袍的女子。

是的，那时的上海，虽然是全国经济水平最高的城市，甚至在整个世界上也享有赫赫威名，但是，却也是全国所有城市里面最乱的。

说到旧上海的黑道势力，其中最有名的，就要数“上海三大亨”——黄金荣、张啸林以及杜月笙了。

虽说军阀、外国势力以及民国官僚等等都是滋生在旧上海这片土壤上，疯狂攫取利益的势力之一，然而其中最庞大的，也就是以这三位为代表的黑道势力了。

1946年，一个瘾君子前往地下烟馆吸食鸦片

除了整天为了争权夺利杀得你死我活，而对普通民众的生命财产安全造成巨大影响之外，这些黑道势力的业务范围也相当广泛，几乎整个城市所有的黄赌毒产业，那些赌场、烟馆、妓院，都与他们有着千丝万缕的联系。

要想保证解放后上海这座城市的稳定、健康、繁荣，就必须对其进行一番彻底的改变，并且，得先从黑道势力下手！

因为只有先消灭黑道，与之相关的一系列黄赌毒产业，那些林立的赌场、烟馆、妓院，也才能比较顺利地被取缔，整座城市也才能很好地发展下去。

然而，说起来已经如此不容易，做起来，就更难了。

这样一项艰巨的任务，交给谁去完成呢？

毛主席和陈毅

思前想后，毛主席将这个任务交给了陈毅，正式任命陈毅为上海市市长。

1949年5月28日，市长陈毅和180余名干部正式入驻上海。上海市民夹道欢迎。

和大多数人一样，陈毅对上海著名的黑道势力早就有所耳闻。

然而百闻不如一见！来到上海，接触大量关于上海这个城市具体情况的资料之后，他才真切地感受到，原来，上海的黑道势力是如此之大，赌场、烟馆、妓院等黄赌毒产业是这样的肆无忌惮！

然而，为了上海之后的发展，为了上海市民的安全、健康与幸福，陈毅市长还是毫不犹豫地投入到了改造上海的工作中！

前面说过，旧上海的黑道头头，总共三位——黄金荣、张啸林以及杜月笙。

早在解放前的很多年，张啸林就已经死去，至于杜月笙，见大势已去，也已经早早举家逃到香港去了，所以，现在留在上海的“大亨”，其实只剩下82岁的黄金荣。

这人一辈子呆在上海，对这片土地有着深深的感情，所以宁愿冒着被解放军“清算”的危险，也不愿意离开。

按照世俗常理，82岁的老人，谁还在意什么权力、财富和地位，只不过图个安度晚年而已，这位曾经的“大亨”，也不能免俗。

陈毅市长深知这一点，于是便派出了著名文艺工作者、剧作家、散文家杜宣，让他带领十几位解放军战士，前去见黄金荣。

杜宣

至于为什么，所谓“射人先射马，擒贼先擒王”，黑道势力固然强大，然而如果他们的头头们都被制服了，余下的各路小弟，没了“大树”背靠，也就只能是“树倒猢狲散”，到那时候，上海的黑道势力必然会被大大削弱。

再说回黄金荣。因为自知做过许多见不得光的事，所以见杜宣一行人来到，那是怕得要命，脑袋也不清楚了，话也说不利索了，腿也开始抖了，以为解放军就要把自己杀头了！

直到听了杜宣的一番话，这才勉强放下心来，并连连打包票表示一定做到！

那么，杜宣都对黄金荣说了些什么呢？

黄金荣

杜宣是这样告诉他的，陈毅市长说了，他手里的那些合法产业，可以继续经营下去，但是，他自己以及他手底下的那帮小弟，从今以后不许再做哪怕一件对上海市民的生命财产安全造成威胁的事情。

黄金荣于是很快解散了自己手底下的小弟们，并告诫他们以后都去干正事儿，并且，自己手里那些不合法的勾当，他也不再干了。

一代“大亨”，从此成了个好市民。

然而，原来黑道里的那些人，却不是人人都能够像他们的老大哥黄金荣一样，放下曾经的“辉煌”，开始做个好市民的。

不少人仍死性不改，继续干之前的勾当，只因为来钱快！

黄金荣

看吧，事到如今，他们仍想不劳而获。

这些人的势力，虽然远远不及曾经的黄金荣那样强大，然而，也实在不容小觑！

“千里之堤，毁于蚁穴”，倘若不把他们抓住，往后也是会造成大麻烦的。

可是要抓又谈何容易，他们不像“鼎鼎大名”的黄金荣，他们无名无姓，像老鼠一样穿梭在这个城市的各个角落，潜隐于黑暗中，不见天日，吸着这座城市的血。

就在陈毅市长为此事发愁的时候，黄金荣突然交上来了一份名单，打开一看，上面全是他曾经“生意伙伴”的名字。

黄金荣之所以这么做，是因为担心解放军会因为自己那些小弟而迁怒自己。

不得不说，这人确实精明！

陈毅

后来，陈毅市长根据这份名单，在上海抓获了2000多名罪犯。在这件事情上，黄金荣确实还是有功劳的。

眼见一段时间过去，一大批曾经犯下累累罪行的黑道分子被抓，该枪毙的枪毙了，该判刑的也判刑了，上海市民终于大仇得报，而那些还在跃跃欲试的人，也早已心惊胆战，赶紧另谋生路去了。

两年之后，上海黑道彻底消失。

并且，那些曾经的黑道中人，因为自知这条路再也混不下去，所以只好改邪归正，去干正经工作。

于是，工厂中的工人也就越来越多。所以，黑道势力的消失不仅是在宏观上对上海乃至全国经济大有裨益，而且，具体到各个工厂，也是好处多多。

站在门口的妓女们

旧上海，娼妓可以说数以万计。

尤其一到傍晚，夜上海等地的街巷里面，到处都能看到身穿旗袍，打扮得花枝招展、风姿绰约地站在门口揽客的女子，而行至此处的男人们呢，也很少有能目不斜视地走过去的。

随着上海黑道势力彻底瓦解，那些其势力范围内的黄赌毒产业，赌场、烟馆、妓院，也开始走向末路。

然而，要想彻底取缔它们，也不是一件容易的事情。

尤其是妓院，如果只是一味强硬地关闭却不做任何善后措施，就只会助长“暗娼”的风气。

站在门口的妓女们

妓院是必须被关掉的，因为这种情况不改变，不仅对上海这座城市的经济发展、人文环境不利，更是对那些从事这项工作的女子的荼毒。

已经是新中国了，她们就不应该继续遭受旧时代带给她们的苦难。

那么，善后措施要怎么做呢？

如果实行禁娼，这些数以万计的女子，她们以后将如何生活呢？

一定要让她们今后的生活有所保证，否则，暗娼一定会泛滥！

以及，长期从事娼妓工作的她们，重新融入正常社会，恐怕也不会是一帆风顺的。

对此，政府又能为她们做些什么呢？

陈毅

为了解决这些问题，陈毅市长在办公室召开了全体会议。

经过多次会议讨论后，大家最终一致认为禁娼活动一定需要坚决执行！

至于这些女子之后的生活，以及如何重新融入社会，大家也讨论出了一套比较可行的方案。

因为此时上海新的工业企业正在建立，劳动力缺口巨大，需要大量的工人，而这些女子如果能在培训之后顺利进入工厂工作，就不但解决了她们自己的生活问题，对上海的经济发展也是有所助益的。

这样一来，第一个问题就解决了！

那么，这些女子又要如何重新融入正常社会呢？

妓女改造

为此，陈毅市长专门联合民政局和妇联的同志在上海的通州路418号建立了一个妇女教养所。

在这里，一方面，工作人员教育这些女子，她们曾经从事的娼妓工作是不对的，于人于己都是不对的，理想的生活没有捷径，只能靠自己的双手去努力争取，劳动最光荣。

另一方面，这些女子在生活中必然会遭到一些歧视，小分队的工作人员就在这里对她们进行心理疏导，帮助她们。

当然，具体执行的时候还是遇到了很多问题，比如妓院刚被关掉的时候，尽管政府提供了一系列的教育、疏导以及培训，但是总有人不想离开曾经的纸醉金迷，所以，暗娼现象曾一度十分猖獗。

然而幸运的是，经过“钓鱼执法”，这种现象也就逐渐消失了。

事实证明，陈毅市长的这一系列措施是十分起作用的。

一段时间过去，曾经的旧上海娼妓们在经过一系列的思想教育、心理辅导以及工作技能培训之后，开始融入了正常生活，走进了工厂，依靠自己诚实的劳动创造新的生活了。

陈毅市长在取缔妓院等一系列黄赌毒产业中做出的艰辛努力，为上海这座城市的文化、经济、市容市貌、精神状态等各个方面的贡献，都是不可估量的。

以及，对那些曾经深陷泥潭的黑道小弟、烟鬼、赌徒、娼妓的人生，也是一番惊天动地的改变。

相信，因为陈毅市长，他们最后都活出了更加充实、精彩、高尚且富有尊严的人生！

经过两年的努力，新中国的上海终于“换了人间”。

以前随处可见的烟馆、赌场、妓院都消失得无影无踪，取而代之的，是一片健康、积极、欣欣向荣的景象。

远在台湾地区的蒋介石完全不敢相信，自己做不到的事情，竟然被陈毅市长用两年时间就搞定了。于是直呼：“此人太厉害！”

其实，蒋介石倒也不必太过惊讶。

当年国民党政府管辖上海的时候，整天冥思苦想的只有怎样才能在上海攫取更大的利益，至于上海市民的安全、健康与幸福，却是从不顾及的。

蒋介石

本着这样的目的，当然也就不可能真正做到“除黑绝娼”了。

甚至，因为利益捆绑的关系，反而助长了这些。

而陈毅市长却一心为国、为民，所以能在短短两年时间做到这些，自然也就在情理之中。

今天的上海外滩，仍然屹立着陈毅市长的雕像，以此纪念他曾对这座城市做出的巨大贡献！

那么，你是怎么看待陈毅市长的一系列措施的呢？