电动自行车因其使用方便成为老百姓日常出行的首选，但电动自行车充电安全问题一直是城市治理的难点。近期，多地出台政策禁止电动自行车上电梯、上楼充电，这本是一项保障居民生命财产安全的善政，却在执行过程中遭遇尴尬：小区公共充电桩被"僵尸车"长期占据，充满电后不及时挪车的情况屡见不鲜，导致真正需要充电的居民无桩可用。这一现象折射出政策执行中的人性困境，也暴露出城市治理中的深层次问题。

一、政策执行遭遇现实困境

在某小区，物业公司按照政府要求设置了50个公共充电桩，这本应能满足200户居民的充电需求。但实际运行中，近三分之一的充电位长期被少数居民占据。张先生每天下班回家都要为充电发愁："明明看到有车充满电了，但车主就是不挪走，打电话也不接。"类似的情况在各个小区普遍存在，居民们怨声载道。

这种"占位"现象直接导致充电资源利用率低下。物业管理人员表示，理论上每个充电桩每天可以服务4-5辆车，但实际只能服务2-3辆。更严重的是，一些居民因无法使用公共充电桩，又开始偷偷将电动车推回家充电，使政策效果大打折扣。

二、人性考验下的治理难题

"占位"现象背后是典型的"公地悲剧"。公共充电桩作为共享资源，在使用过程中缺乏有效约束机制，导致部分居民为图方便长期占用。这种行为模式反映了人性中的利己倾向，也暴露出现代城市生活中公共意识的缺失。

从社会治理角度看，这种现象折射出规则意识与公共道德的失衡。部分居民将公共资源视为私有，缺乏对他人权益的基本尊重。这种心态不仅影响政策执行效果，也加剧了社区矛盾，破坏了邻里和谐。

三、破解困境的治理之道

解决这一问题需要多方协同。技术上，可以引入智能管理系统，设置充满电后按时计费、超时加倍收费等机制，用经济手段约束占位行为。管理上，物业公司应建立巡查制度，及时处理占位车辆，必要时采取锁车等强制措施。

但根本之策在于培养居民的公共意识。可以通过社区宣传、邻里公约等方式，引导居民树立正确的公共资源使用观念。同时，政府部门也应加强政策宣传，让居民理解政策初衷，主动配合执行。

电动自行车充电难题的解决，不仅关系到政策执行效果，更是对城市治理能力的考验。只有正视人性弱点，建立科学的管理机制，培养公民的公共意识，才能实现政策善意与现实需求的平衡。这需要政府、社区、居民的共同努力，也需要在治理实践中不断探索创新。唯有如此，才能让好政策真正落地生根，惠及千家万户。