1975年，上级任命罗瑞卿、谭政、陈再道、王建安、陈士榘为军委顾问。

我们知道罗瑞卿、谭政是直接被任命为顾问，而陈再道、王建安之前都是福州军区副司令，陈士榘是工程兵司令。

说到陈再道和王建安都是四方面军出身的将领，1972年以后，他俩纷纷调任福州军区副司令。按资历、能力和过去职务，担任副职是不是低了？对应职务的安排，也是上级根据多种因素的安排。

俩人在福州军区军区先后韩先楚、皮定均搭档。

韩先楚、皮定均也都是鄂豫皖苏区走出来的将领，资历相比陈再道、王建安来说浅一些，但战绩也非常不错，尤其是韩先楚在东北战场打得非常出色。

1973年12月，八大军区换将后，皮定均调来担任司令员。福州军区领导班子从四位上将变成三位上将。过去韩先楚、李志民、陈再道、王建安。如今是政委李志民，副司令陈再道、王建安。作为资历浅的皮定均，身边有两位两领导担任副手，工作上有没有压力呢？

说起王建安，解放后先后在沈阳军区、济南军区、福州军区担任副司令，职务受限或许跟他在1954年被点名有很大关系。陈再道过去是武汉军区司令员，一干就是12年。如果不是1967年的七二零事件，他或许不会离开武汉军区。

1975年，上级将陈再道、王建安调离，改任军委顾问。从领导关系来说，对皮定均也算是减轻一些不必要的负担。过去王建安被安排职务，到一些大军区，有人很为难，认为是自己老首长给自己当副手不合适，工作开展起来不方便。如今这样的尴尬局面，也就不存在了。

从另一个角度来说，陈再道、王建安再担任副职也不合适，毕竟不少中将、少将都担任大军区正职的领导岗位上，上少将、中将领导上将并不合适。而且俩人职务也应该提拔一下，作为军委顾问，按级别来说都是大军区级正职。

军委顾问属于二线，他们有调查建议权，但决策权不在手中，到各部队视察可以给军委首长反馈。这样的工作弹性很大，工作时间和度没有硬性要求，比较自由一些。