【“中国+中亚五国”外长会在西安召开】
联系到今年1月，我们提出的“中国+中亚五国”合作机制，可以预见，双方开展合作的新框架，将同时兼顾安全与发展。我们首先需要明确的是，安全与发展一直是中亚国家比较关切的话题，他们在经济方面同中国联系紧密，而安全更多是在集安组织框架下依赖与俄罗斯的合作 。但自俄乌冲突爆发后，俄罗斯的重心都在俄乌战场，集安组织参与地区安全事务管理的程度有限，加上中亚国家因为乌克兰危机，对本国安全也产生了担忧，这就导致集安组织在中亚的影响力逐渐下降，也让美国看到拉拢中亚的可乘之机。这段时间以来，美欧国家相继加大与中亚国家来往的力度，政要纷纷要往哈萨克斯坦跑。很多迹象都表明，美国正试图在中亚开辟对抗中俄的“第二战线”，不少面向中亚的政策，对中俄都有一定的挑衅意味。其主要目的，也是通过与中亚主要国家在全球能源巿场、贸易路线等问题上加强合作，撬动后者与中国关系的“基本盘”。而此次五国外长受秦刚外长邀请集体来华，就是可以看成中方在这条新战线上对美国的反击。会议议程一谈经济发展，二谈地区安全，目标和针对性都十分的明确。
【布林肯年初访问中亚】
而在中方以及中亚五国已有应对的前提下，美国如果还将与中国竞争，作为自己中亚地缘战略的唯一重点，那就是不仅挑错了对手，更是找错了方向。从地理位置看，中亚与中俄相邻，中国是中亚国家第一大贸易伙伴，中国的市场潜力对中亚国家来说极具吸引力。在上合组织框架下，中亚跟中俄都有比较密切的合作，经贸往来方面的连通性，也是美国很难与中俄相比的，美国能做的只有投资以及政治支持了。但是，站在地缘的角度，同中亚相距万里之外的美国，顶多算个“远亲”，其影响力很难与中俄这两个历史悠久的“近邻”相比。这就注定，在面向中、美、俄的外交政策上，中亚也能分出个优先级来。何况，美国所谓的“政治支持”很难给中亚地区带来实际的好处，还可能引发比如“颜色革命”之类，危及地缘安全的事件。这种政治支持，中亚是不想要，且为之心生警惕的。
【哈萨克斯坦经历过1月事件】
这也说明，安全方面留给美国的政治操弄空间其实并不多。这是因为，近年来打击恐怖主义、分裂主义、极端主义这三股势力是中国与中亚的合作重点。除了集安组织直接与安全相关，中亚国家参与的上合组织，是安全发展两手抓的。可以说，中国与中亚对于边境安全的重视，在反恐层面的合作，双边甚至多边的联合演习，已经能够满足中亚地区的安全关切，不需要其他势力介入。经济要发展，需要稳定的环境，而国家和地区的经济发展水平，也会在一定程度上，影响社会环境的稳定。说白了，安全和发展两者是相辅相成的。中亚经历多次“颜色革命”，其本质还是经济发展受限，一旦遇到政府贪腐或外部势力介入挑拨，就容易导致社会动荡。在确保地区和平稳定的情况下，发展经济就成了中亚国家关心的重点。加深同中亚地区的经贸联系，也成了美国介入该地局势的重要抓手。所以我们可以注意到，美欧开始转变策略，开始跟中亚谈经济合作。
【美国想与中亚谈经贸往来】
那么，通过经济，真的能撬动中亚与中国的关系吗？回答这个问题前，我们可以先了解下中亚地区的经济现状。俄乌冲突让俄罗斯面临多项制裁，进出口贸易被限制，也让很多与俄罗斯合作的国家，担心自己将面临二级制裁。从实际情况来看，俄乌战事持续进行，确实导致中亚地区安全和经济体系都受到了挑战，欧亚经济联盟难免受到西方对俄制裁波及。在这样的情况下，中国跟中亚的经济合作因此亦变得更加重要。中国对发展的重视、作为全球能源市场的地位、对农业和水利项目的切实关注，可以看出中国的合作规划并不是着眼于地缘政治这一亩三分地，而是从战略的高度，推动地区建设，参与全球治理，所有这些都使美国实际能够提出的建议相形见绌。
【中国从战略高度看待与中亚的合作】
合作共赢，需要重视双方的关切。中亚国家希望的是，充分发挥自己作为欧亚大陆枢纽的地理优势，让中美俄三个大国在自己这边展开良性竞争，最终促进发展。随着欧亚大陆中间走廊，和新铁路快线等互联互通项目日渐完善，中国跟中亚国家的下一步合作，就是加强发展战略对接，拓展新的合作领域。而接下来要举办的中国+中亚五国峰会，就是一个关键的立足点，也将为中亚未来的经济发展和地区安全格局，起到一锤定音的效果。