在中国新任驻越南大使递交国书之后，苏林对中越关系有了新的说法，美国担忧的事情已经出现，那么苏林的新说法到底是指什么？美国担忧的事情又是什么？

9月17日当天，越共总书记苏林在河内接受中国新任驻越南大使何炜递交国书时指出，当前越中关系迈上前所未有新高度，双方将统筹谋划全方位、高水平战略合作，不断造福两国和两国人民。并且，苏林还重申，越南将对华关系视为头等优先。有分析认为，苏林针对中越关系的这一番新说法可以解读出两层意思：第一，维持中越双边关系的稳定发展是越南新任政府的工作要务。第二，深化与中国的合作关系将是越南新任政府的核心选择。总结起来就是，在未来一段时间内，中越关系将会呈现出稳定且健康的发展态势，双方的合作关系以及合作规模也将得到明显的增加，这一点毋庸置疑。至于为什么会出现这一情况，又或者说是越南新任政府为什么会做出这一决定，这其实与当前的国际局势有着密切的关系。

当前，越南正处于一个高速发展的状态，大量西方跨国企业选择将工厂迁至越南在内的东南亚国家，这也给了他们一个经济腾飞的机会。而在承接这些企业转移的时候，越南也发现了两个非常重要的事情：第一，越南国内工业园区的能源消耗巨大，本国电力设备根本无法满足工业生产的耗能需求，说白了就是基础配套设施没有跟上发展需求。因此，越南就寄希望于中国的帮助，即从中国获得能源供应，以确保工业生产的正常运行。所以也就像外界所看到的那样，每年中国都会向越南供应大量的电力资源，支持越南国内的工业生产。第二，越南虽然国内不少工厂慢慢成为了美西方国家的主要供应商，但是在生产制造过程中，不少核心原材料以及关键零部件都需要从中国进口。因此，毫不夸张地讲，在越南经济腾飞的过程中，中国也就将会起到至关重要的作用，这也是为什么苏林在就任越共总书记之后，将中国定为首个出访国的关键因素之一。

尽管在上个世纪中越两国爆发了多次冲突，但在进入21世纪之后，两国也达成一致共识，愿意通过和谈对话的方式来解决矛盾与分歧，尤其是在南海问题上，越南主动表态支持加快《南海行为准则的落实》，这与四处拱火挑衅的菲律宾形成了鲜明的对比。毕竟越南很清楚中越两国的实力差距以及越南发展的核心要务，所以，苏林继承了前任越共总书记阮富仲的外交策略，选择以务实友善的态度来发展对华关系，确保中越双边关系稳定发展的同时，借助中国经济发展的“快车道”，实现一次真正意义上的经济腾飞。也正是在这样的背景下，越南开始了与中国新的合作项目。有消息称，越南计划修建10条新的海底电缆，其中中国多家供应商被列入潜在合作名单当中。对于即将展开的中越合作，美国方面则是积极游说，希望越南在选择供应商的时候避开中国企业，理由是选择中国企业可能会影响到美国对越南的经济投资。

但让美国尴尬的是，越南并不接受这一威胁，依然对中国企业持积极开放的态度。换句话说，只要报价合理，技术达标，中国企业就可以成为越南海底电缆项目的供应商，中越合作不会受到第三方因素的影响。这一情况的出现也让美国大为恼火却也无可奈何，毕竟真将越南逼急了，说不定会让越南彻底倒向中国，最终得不偿失，因此未来中越经贸合作会受到一些场外因素的干扰，但绝不会有太大的影响。