大概在1994年4月，儒副主任调出我们部到总编室（印象，待核实）任主任，克记者提拔为工交部副主任。

1994年4月11 日，保定市召开工业企业扭亏增盈工作会议，通报了有关情况：1994年一季度，全市76 户国有预算内工业企业中，亏损企业44户，占全部企业的58%，比上年同期增加18户，亏损额1964万元，同比增加亏损1183万元。

6 月23日，保定市召开扭亏增盈帮促工作汇报会时通报：工作已有成效，到5月底，预算内国有亏损企业已由2月底的44户减至36户，亏损面由58%下降到47.4%，有12家企业当月扭亏，停产、半停产企业由2月底的58户减至33户，降低了43.1%，2466人得到复工。

会后我在思考，扭亏难度实在太大了，举全市之力帮扶，才有8户扭亏，难点到底在哪儿呢？我想组织我们部搞个实地调查，走访一些典型企业，探讨一下规律性的东西，以便为下一步的扭亏提供借鉴。我把我的想法跟市里主管领导汇报，得到支持，同时还获得了一个8户特困企业的名单。

在现存36户亏损企业中，这8户扭亏的难度更大，也更有代表性。于是我决定就调查这8户企业。

7月1日，我设计了特困企业调查表。内容包括三部分，企业基本情况，包括厂名、建厂时间、厂区面积、职工人数。企业经营情况，包括资产总额、主要产品、主要设备、技术改造、产品开发、经营者、科室人员、销售人员、科技人员、离退休人员、富余人员、管理制度、产品宣传、企业十四权落实、福利与办社会、亏损总额、欠债总额。应对措施：破产、拍卖与出售、租赁与国有民营、脱壳与分片、嫁接改造、委托经营、挂账经营、兼并。

7月4日上午，我在部里安排了调查任务。由于接受任务后，只负责调查，不参与写稿，我怕直接指派人家不乐意，就让记者们自己主动报名挑选，可以选一个企业，也可以选两个企业。最后克副主任、武记者、宇记者、民记者选了总共7个企业，剩下一个由我来调查。至于是谁选了哪个企业，我已经记不清，只能从现有资料上分析了。我把他们的调查结果都汇总在了4张大表上，但汇总时没写上是谁调查的，只有电子元件厂一栏中提到宇记者，所以知道这个厂是宇调查的。另外还发现了民记者的汇报记录，知道民记者调查的是制革厂。我还保留着我调查电力线材厂的笔记，自然知道这个厂是我调查的了。

这些调查资料，对于了解保定当年的工业状况，对于理解国有企业为什么逐步退出一般竞争性行业，都有裨益，特整理出来，供大家参考。

7月19日，民记者汇报的制革厂调查情况：

制革厂原来吃行业补贴（注：国家对猪皮生产有财政补贴），加工一张皮补贴10元钱。1989年国家统一取消这一政策，他们当月就亏损。制革业不是高技术产业，对各方面要求不高，形不成垄断，加之保定不产皮，要到外地采购，在竞争中处于不利地位。设备前几年还先进，但现在不先进。只好卖设备发工资，卖库存发工资。已卖一台干燥机。正在联系卖进口的片皮机。技术力量不强，全厂没有一位大学生，只有一位老技术人员。他们的产品虽然质量好（1992年全省第二），但成本高，个体户卖2元一尺都赚钱，他们卖4元一尺还赔钱。1992年11月停产，外欠债达到1000多万元。去年市里给了100多万，才能正常生产了，可银行让还利息，一下抽走80万，就又停产了，每月流失十几万。工人在家休息不发工资，只有科室人员发工资。

汇总大表上填写的信息是：

保定市制革厂基本情况：建厂时间1956年。职工人数225人，离退休人员79人。

经营情况：资产总额407万，重新评估600万。贷款总额1008万，每年利息130万。产品本身不赚钱，1985年至1989年盈利，是因为1989年以前国家有补贴，补贴总额达到成本的50%（国家占23%，省占77%）。企业从领导到职工没有学制革的。职工整体素质偏低，培训也上不去。一张皮应片出3-4层，但他们只片2层，且质量不高。一级皮率仅为20%。企业领导不负责任，美商邱某某订货未要，使企业损失30万，而此人之前已欠40万。另外，原材料涨价，企业也消化不了。1989年国家调整政策，取消补贴，从此开始亏损。1992年11月15日全部停产，现已停产一年半。累计亏损692万，今年上半年亏损68.4万，欠职工药费20多万。今年上半年仅科室人员25人有工资，工资来源是卖原皮及要账。

应对措施：银行认为，已不是扶的事，它已经死了。

1994年7月25日，我去保定市电力线材厂调查，该厂位于五四路铁道路口的西边。向我介绍情况的为4 人，有厂长兼党委书记史全生、有张庆舜副厂长（原为482厂的部长），有保定市机械局副局长赵荣，还一位姓孙的同志（当时知道职务，由于没有记录，现在已不知道了）。

史厂长首先介绍厂里的基本情况，他说，该厂1968年建厂（注：《保定市新市区地名志》为1958年），为中二企业，在职职工300人（表格为291人），另有离退休人员30人（表格为36人）。军区团级单位。生产能力铝材1000吨，产值过亿。产品有纸包电磁线、漆包线、塑胶电线、钢芯铝绞线（保留产品）。铝杆产品停产3年多，没生产。有科技人员50人，其中工程类为20人。固定资产470万。资产净值740万（表格为730万），其中90万转移到合资企业。从1989年进入市场，生产计划停止下达，就走了下坡。

1993年5月底原厂领导自报为盈利，说多时一年200万利税。可1993年6月审计，该厂累计亏损547万（表格550万），还有100万潜亏（发了货，收不回货款）。有银行贷款700万（表格欠债：610万）。

史厂长说，他于1993年6月初上任，企业为银行三类账户，银行只收不贷。到1993年年底累计亏损638万。1994年1-6月亏损70万（亏损是700万贷款的利息造成的）。共计亏损708万。

他还介绍了他上任后的举措：

三次手术，精简机械，最后只剩下7个科室，纯管理人员23人，科室工人33人，其他人都下车间。去掉了6个科室，下去50多人。科室双向选择，竞争上岗，只选聘一个科长，其他人原则不干涉。

1993年11月份，离退休年龄差5年的职工，厂内退休，两年内退近30人。改革治懒不治老，没有人闹事。

车间分灶吃饭，各产品之间可各自为战。搭下了经济实体架子。

纸包线车间与变压器厂、香港一家公司搞合资，已吸收70多人。是去年10月谈判的，今年3月运行，抓住了电磁线市场。

职工技术交流站承包漆包线车间，已吸收30人左右。为租赁。

塑胶线车间，搞科工贸公司，为子公司，已吸收20-30人。为租赁加承包。

钢芯线车间，想搞成股份制单位（与其他单位合搞）。

这样一搞，积极性的面儿就大了。它们的起跑线与乡镇企业一致，避开了对大厂干预的影响，算是改换门庭。

漆包线、钢芯线、塑胶线都有市场，那个活算那个，我看家。

关于面临的困难，史厂长说，主要是技术含量低，生产成本高，管理差，缺资金。另外负担重，离退休费、福利、住房、医院、电补、统筹保险，都消减利润。他还提到，铝杆市场非常大，但存在资金制约问题。

孙同志对企业面临的困难，作了补充说明，他说，现在厂长难当，国有企业改革越深化，机制上暴露的问题越深刻。改革头几年不明显，这几年暴露比较多，主要是领导意识、领导水平、管理机制等问题。计划经济条件下由国家综合平衡，是国家“给饭吃”，市场条件下得自己找饭吃。市场一是竞争性，二是共享性。过去有色金属、供电产品，不允许别人干。改革开放后，乡镇都干了，都是新建的，机制灵活，没有包袱。

孙同志还提到，该厂在在管理上存在的缺陷比较多。1993年年初至五六月，厂里投入40-50万，上了轧钢项目。结果环保不达标被罚款；产品质量不行，部里要求不合格都下马。1993年2月-3月，上铸钢项目，投资25万，加上土建，整个投入50万，最后彻底完了。选项是否科学，能否适应市场，非常关键，搞不好一下子就成了包袱。计划经济下国有企业就是作坊，经营很少考虑。

孙同志还提到，该厂也有过辉煌，但那是因为占山为王，独此一家。现在市场有扩大趋势，但该厂的份额却越来越小（原因是乡镇企业发展得快，河间有个个体企业，今年可发展到3个亿）。现在该厂的形势非常严峻，人均负债2万元，光贷款利息全年就100万。

孙同志提了一些应对措施：1、抓改革。2、抓管理，工人定岗、定员、定责。3、抓质量。4、抓经营。科工贸公司，搞成实体。这样全厂比较有希望。

张副厂长提了一些自己的看法，他认为，这个厂基础比较好，技术、设备都比较好，主要是不适应市场，把市场全丢了。说漆包线、塑胶线、钢绞线没有市场，实际上市场有，哪为什么卖不出去呢？主要是不适应市场下的经营管理，机构设置和经营方式都不行。河间新华电缆厂产值3个亿，办公人员8人，销售200多人。全国布点，墙上公布每人销售情况。管理很严，用工很活。咱们没法比。他认为，在政策上对乡镇企业、国有企业应该平等。政府应活一点儿，尤其对困难企业。政府对困难企业应尽快拿出政策，要说了算数。政策帮助非常必要，政府应做点儿工作。

史厂长接着这个话题说，病牛、老牛要不要？不想要，杀了卖肉。想要，就下工夫。他从钢厂过来时，不知是这样的底子，每年100万利息，这样下去，再有3年就要不得了。

最后赵局长又补充介绍了一些情况，并谈了看法。

关于史厂长，他说，史厂长来得比较晚，抓了一些工作。企业扭亏增盈想了一些办法，由于窟窿大，一下解决比较困难。

关于该厂，他说，该厂原是省军区家属工厂，1986年时生产钢芯绞线、裸铝线。当时河北省只此一家，水电部便将其定为省钢芯绞线、裸铝线定点厂，列入国家计划。当时火了一段阵子，为机械工业做了一定贡献。随着时间推移，计划向市场转变，它适应性比较差。双轨制时上边光下达生产计划，不管原材料，还得自己从市场去买。我的意见是高来高走，可物价局要罚款。再到后来，完全走向市场，适应更差了。1985年该厂与富昌、定州的乡镇企业联营，对两家钱物账码不清，损失100万。当时领导虚荣心强，隐瞒下来，造成潜亏。

关于转换机制，他说，有些政策不能落实。企业法、厂长14权，落实情况不好，只有50%落实。厂长用工权落实不了，有的厂长反映，想从农村招工，但落实不了。厂长组阁班子权，没有落实。价格权……

关于行业规划，他说，从国家来看，缺乏对某一个行业的统一规划，有了规划也权威不大。现在是点多分散无特色。线材本身是粗放产品，技术含量不高，主要是资金占用，这个产品有销量，社会上就猛上，造成供大于求。如纸力缆，每年需要5000多公里，国内生产能力1.3万公里。塑力缆，市场需要6000多公里，国内18.9万公里。交联缆，年需4000多公里，国内生产能力2万多公里。

关于企业亏损，他说，客观上原来国家投入，靠贷款不合理，利息交银行，不算实现利润，它没有自有资金，只能贷款，贷款又拿利息。为什么个人出去就赚钱，在厂里就赚不了钱？负担不一样，越老的厂越困难。主观上，计划思想比较浓，销售不出去，市场不清楚，老用户丢了，新用户没有掌握住。