构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是贯彻新发展理念的重大举措。

无论对国内大循环还是国际循环来说，“畅通”都是关键要求。国内大循环的畅通，有赖于经济要素的加速流动；提升国际循环质量和水平，关键在于高水平对外开放。

2023年以来，济南在打造对外开放新高地上动作频频——

从深化对外友好往来上看，济南市代表团的足迹跨越欧亚非三大洲，国际“朋友圈”又大了一圈：在欧洲访老友，德国、瑞士、匈牙利；在亚洲访邻居，韩国、日本、新加坡；在非洲访新朋，埃塞俄比亚、赤道几内亚。

从对外开放经济数据上看，前11个月，济南市外贸进出口总值1978.9亿元人民币，居山东省第5位；同比增长2.8%，增速列山东省第8位。其中出口1261.2亿元，增长2.8%；进口717.7亿元，增长2.8%；外贸顺差543.5亿元，同比扩大2.8%。

“朋友圈”大了，可以经常走动的“朋友”多了，能够产生经贸往来的项目多了，与世界的联系自然更加紧密，国际循环自然更加畅通。

“走出去”成为城市不约而同的选择

经济发展，不仅要畅通国内循环，还要通过深化开放加快推动国际循环。两条腿走路，才能让经济增长行稳致远。

2023年伊始，全国各地都开足了马力，一方面稳定经济运行、恢复增长；另一方面积极“走出去”，到国外招商引资、深化合作、畅通联系。

各大城市的代表团，都是“顶格”出访，市委书记、市长带队，经济部门参加，有重点地强化对外交往联系。除了加深原有的友谊，更多的就是招引项目、吸引投资。

城市推介不遗余力，交流深入密切，项目合作互利共赢……这种“万马奔腾”出访的阵势，足以看出各地拼发展的劲头、深化合作的诚意！

2023年主要经济指标增幅一直跑赢全国、全省平均水平的济南，在出访招商引资上自然要全力争先！

出访日韩，到邻居家“串门”深化产业对接

济南与韩国、日本隔海相望，大海那边有许多关系融洽的朋友、合作紧密的伙伴。然而，深入的经贸往来和人文交流，仅靠视频和电话是不够的，一定要到邻居家走一走、看一看才能增进友谊。

2023年5月22日至29日，济南市委书记刘强率代表团出访韩国、日本。

韩国、日本的朋友尽地主之谊，热情款待远道而来的济南朋友，围绕现有合作和潜在的合作洽谈交流，解决共同关心的问题，拓展合作的领域和范围。

济南作为山东省省会，与韩国地缘相近、产业互补，是搬不走的友好近邻，也是分不开的合作伙伴。近3年，济南对韩进出口年均增长49%。在韩国，济南市代表团举办“济南生物医药与大健康合作恳谈会”，聚焦生物医药与大健康产业，推介济南投资合作机遇。檀国大学与济南高新区签署了战略合作协议。

济南一直与日本保持着良好合作关系。济南分别与和歌山市、山口市、新潟市结为友好（合作）城市。2022年双方进出口总额10.2亿美元，日本在济新设企业15家，住友商事、丸红、日立等众多日本知名企业纷纷落户。在日本，济南市代表团举办“选择济南共赢未来”城市推介会，聚焦新一代信息技术、智能制造等重点产业，推介济南产业政策和营商环境，深化交流对接。

老朋友的相聚，带来的是友情的深化和合作的拓展。济南市代表团回国后，韩国和日本的朋友又紧接着进行“回访”——7月20日，市委书记刘强在山东大厦与出席第三届中日产业创新发展交流大会暨2023日本（山东）进口商品博览会开幕式的企业代表进行了会谈；10月，韩国檀国大学客人、水原市代表团先后访问济南。

在密切的交往互动中，济南与韩国、日本的合作进一步深化。

出访新加坡，联手打造“中新绿色智慧示范区”

新加坡，是国内许多城市出访的重要一站。

提起中新合作的标志性成果，人们首先会想到苏州工业园。另外，中新天津生态城是中国、新加坡两国政府间重大合作项目，也是世界上首个国家间合作开发的生态城市。

济南也把合作的目光对准了新加坡——

11月27日至30日，济南市委书记刘强率济南市代表团访问新加坡。这次出访的一个重要成果是推进中新双方在济南新旧动能转换起步区建设上进行合作，并且就“打造中新绿色智慧示范区”等领域合作交换意见、达成共识。

中新绿色智慧示范区，从字面上看将会突出“绿色”和“智慧”两个特色。这与济南新旧动能转换起步区的绿色低碳方向十分契合。

有苏州工业园、中新天津生态城两个成功的合作摆在前，济南与新加坡合作建设的“中新绿色智慧示范区”，一定会成为一个新典范！

2023年11月11日，新加坡—山东经济贸易理事会第二十四次全体会议在济南举行，新加坡企业发展局和山东省商务厅共同更新未来五年合作愿景。企发局与济南市政府签署战略合作备忘录，起步区签署了4个与新加坡的合作项目——

与山东大学、南洋理工大学签订合作协议，未来三方将建设中新绿色科技研究院；与新加坡吉宝集团签订战略合作协议，推动其参与起步区开发建设；与新加坡雅诗阁有限公司签订战略合作协议，未来双方将在公寓运营管理上合作；与盛裕集团签订战略合作协议，帮助打造小型新加坡示范区。

这次济南代表团出访新加坡，与政界、企业界深入交流，就深化合作达成了一系列共识。可以预见，济南与新加坡的合作将带来新气象！

出访欧洲，深化产业领域务实合作

欧洲是国内许多城市出访的重要目的地。

6月30日至7月9日，市委副书记、市长于海田率济南市代表团访问德国、瑞士、匈牙利。

德国拥有发达的制造业工业体系和领先的产业技术生态，与济南产业发展契合度高。瑞士则是全球经济最发达、创新指数最高的国家之一。2023年是济南市与匈牙利埃格尔市结好五周年，双方合作不断深化。

济南市代表团与三国友城州长、市长和商协会、企业机构代表以及我驻外机构负责人深入交流，实地考察多家园区和企业，举办了多场产业对接会、合作恳谈会，签署11个合作协议、友好备忘录（意向书），济南国际“朋友圈”扩容纳新，多领域项目合作取得实质进展。

比如，德国汉诺威市是山东友好省州下萨克森州的州府和全球知名的会展之都，与济南在汽车制造和会展业保持长期合作关系。立足省市两个层面的交流合作基础，两市适合发展友好城市关系，同时也有助于济南拓展德国友城网络布局，助力打造对外开放新高地。

再比如，瑞士朗根塔尔市被誉为全球纺织品企业总部中心，是许多全球知名纺织企业如蓝拓纺织品公司和阿曼集团的总部所在地。济南二机床集团和朗根塔尔知名冲压自动化制造商固德集团保持长期合作关系。这次济南代表团到访，有助于继续深化双方合作。

找准合作的“支点”，就能撬动合作实现突破。

出访非洲，共建“一带一路”倡议下合作潜力巨大

济南与非洲距离较远，需要跨越大洲、大洋，但空间距离阻挡不了合作的脚步。

12月1日至6日，济南市委书记刘强率济南市代表团访问埃塞俄比亚、赤道几内亚。

济南与埃塞俄比亚直线距离超过8300公里，与赤道几内亚直线距离超过11000公里。济南市代表团此行远赴非洲两国，是为了落实中埃塞、中赤几领导人达成的重要共识，在共建“一带一路”倡议、中非合作论坛等框架下与非洲国家深化互利合作，密切友好往来。

此行，济南市代表团不仅代表山东、代表济南，更代表中国，是以地方外事工作服务国家总体外交大局。

在非洲期间，济南市代表团行程满满，与埃塞俄比亚奥罗米亚州州长施梅雷斯、埃塞俄比亚投资委员会主任莱利斯·内姆，赤道几内亚农业、畜牧业与农村发展部国务秘书克莱门特·波波·洛贝德，外交部副部长玛丽亚·安赫莱斯·米娅加·比邦举行工作会谈，介绍了山东省和济南市发展情况，就进一步密切双方交流，加强互联互通，构建合作机制，强化经贸、文化、教育、农业等领域合作达成共识。

共建“一带一路”倡议下的中非合作，需要扎扎实实推进。济南市代表团还实地考察了共建“一带一路”旗舰项目——亚吉铁路拉布车站，走访了中国重汽集团等山东在非洲企业，举办了济南市与在埃塞俄比亚山东企业代表座谈会，详细了解山东“走出去”企业发展和项目建设情况，助力企业在非发展，为高质量共建“一带一路”注入了新动力。

广袤的非洲大陆，将成为济南“走出去”拓展合作交流的“新蓝海”。

“走出去”的热潮之下，是城市与世界日益紧密的联系！

2023年9月25日，2023世界友城论坛暨友好省州领导人大会在济南开幕，来自30多个国家和地区的中外嘉宾共聚齐鲁，聚焦“绿色发展与低碳生活”，开展国际交流与经验互享、推动城市友好互利合作。这是近年来在山东举办的最大规模的国际友城交流活动，再次掀起国际友城交往新高潮。

在一来一往中，济南的世界“朋友圈”不断扩大。志在打造国内大循环的战略节点、国内国际双循环的战略枢纽，这座城市找到了独特的“开放密码”！