2月9日,韩联社报道称,韩国首尔计划向登记结婚的新人奖励100万韩元。
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凡是2025年1月1日起在首尔市登记结婚的新人,只要收入不超过2025年平均收入的150%,便有资格获得奖金。根据预测,大约将有2万对新人获得这笔奖金。
奖励的形式可能是现金,或“可在当地社区使用的积分”。目前,首尔市政府正同韩国保健福祉部就奖金的发放方式、具体对象等进行沟通。这项奖励政策最早将于今年10月实施。
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韩国是全球生育率最低的国家之一,2023年总和生育率仅为0.78,远低于人口替代水平的2.1。首尔作为首都,2024年出生人口虽同比增长7.9%(达42588人),但仍不足以缓解人口萎缩趋势。
韩国政府试图通过直接经济激励,降低年轻人婚姻门槛,让年轻人走进婚姻殿堂,从而间接促进生育。
韩国一线城市的年轻人普遍面临高房价、就业竞争和育儿成本高的压力。例如,首尔房价收入比高达15倍以上。年轻人的婚礼开支、住房押金等建立家庭的成本,成为阻碍婚姻的障碍。
2023年首尔结婚登记数持续下滑,经济补贴被视为缓解新人短期负担的“速效药”。
首尔此前推出的租房补贴、医疗补助,以及多子女家庭支持政策,对2024年生育率回升起到了积极作用。因此,政府希望在此甚至上,再叠加现金奖励(约5000元人民币)新政策,进一步强化激励链条。
但很多网友认为,100万韩元(约5000元人民币)的金额仅能覆盖婚礼或住房押金的部分开支,对长期家庭支出的缓解作用有限。类似政策在其他国家也实施过,但效果差强人意。例如,日本提高生育津贴后,2023年生育率仍跌至1.2。
现在全球各地的年轻人对婚姻的态度已从“必选项”转变为“可选项”,尤其是高学历女性不婚不育的比例持续上升,单一的奖励对她们的刺激作用有限。
不仅是韩国,实际上中国面临同样的问题。
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2023年结婚登记数降至历史新低(约683万对),总和生育率约1.09。一线城市青年因高房价(如北京、上海、深圳房价收入比超20倍)、职场竞争、内卷等因素的影响,推迟婚育,甚至选择不婚不育的模式。
有人建议中国也应该采取类似韩国的奖励政策。但是,奖励太低,在一线城市杯水车薪,根本起不到激励作用。奖励太高,财政又难以承受。单纯的奖励起的作用有限,应采取一系列“组合拳”,覆盖从结婚、生育、上学全过程的政策优惠,包括结婚、育儿、住房奖励。
比如,结合地方财政能力,设计梯度补贴(如住房补贴、育儿补贴);
参考德国(托育服务立法)和新加坡(阶梯式婴儿奖金),将现金激励与普惠性托育、职场平等政策结合,降低育儿隐性成本;
扩大保障性住房供给、落实育儿假制度、打击就业性别歧视;
提升公立托育机构覆盖率,减轻双职工家庭负担;
对多子女家庭实施个税减免或教育补贴,形成长期激励。
总之,对中国而言,应结合地域经济差异与社会文化特点,构建“经济支持+公共服务+制度保障”的多维政策体系,同时尊重个体选择的多样性,实现人口可持续发展。