最近关于农村的几条新规又引发了广大网友的热议,在村干部的选取上,要求村干部人选年龄是45周岁以下,而村书记最多干到60岁。当然,村干部是农村工作的重要力量,事关农民和农村的切身利益,确实需要引起我们的重视,但是相对于农村来说,这种“干部年轻化”的思想是否合理,是否符合农村的实际,还需要我们进一步思考。就当前来看,之所以要出台这个新规,主要是为了给农村工作队伍注入新鲜血液,增加新的活力,进一步发展农村经济,开展乡村振兴,让广大农民朋友能够安居乐业。但是在我看来,我并不赞同这样的思路,我个人认为,农村当前最需要的并不是年轻化,更不是需要像城市一样发展,最需要的应该是稳定二字。
从村干部的选任来说,要求年满18周岁以上到45周岁以下,其实这对当下的农村来说,是非常不现实的。当然,之所以提出这样的要求,那是某些专家认为,农村要发展,就需要一些年轻人,需要一些敢想敢干的人才,尤其是需要一些熟悉农村事务,能够带领乡亲们致富的年轻人。想法的确是不错,但是这种思维却极不符合当下农村的实际,更不符合当下年轻人的现实需求。为什么这么说呢?我举一个例子,某个村选举之后,班子配齐大概是9个人左右,但是不到半年,基本上所有的年轻人都辞职不干了,还剩几个老同志在苦苦支撑。为什么会出现这样的情况呢?其实就是因为我们的专家根本都不了解农村,更不了解年轻人的想法。
大家试想一下,在当下的环境之中,村干部的任务量可以用“巨大”两个字来形容。不仅要面对各种要求的老百姓,还要时时听从上级的指挥,而往往老百姓的需求跟上级的意图并不是那么契合,甚至在有些地方出现了完全相反的局面。另外一方面,村委会每天都担负着大量的工作,而这些工作大多数与服务老百姓无关,有人曾经统计了一下,一些农村村委会形式主义工作和不必要的工作竟然高达80%甚至90%以上。在这样的情况之下,很多年轻人工作没有动力,没有热情,用《士兵突击》中许三多的话来说,就是这些工作毫无意义。每天做着重复的无意义的工作,这对于很多胸怀一腔热情要为老百姓服务,为家乡做贡献的年轻人来说,就是一种精神上的折磨。
不仅如此,很多村干部其实说白了地位非常低,上面各级领导干部谁都可以安排任务,谁都可以劈头盖脸的批评;而面对下面的群众,有很多工作不好做,不仅得不到群众的支持,反而也会被群众指责。对于自身来说,村干部每月2000元左右的待遇,与其需要担负的巨额工作量不成比例,还不如到一个工厂企业打工,还不用担责,更不用看一些上级领导的脸色,何乐而不为呢?所以说,在这样的情况之下,村干部的岗位对很多年轻人来说,不仅没有任何吸引力,甚至还很反感。当然,也有一些年轻人愿意当村干部,只不过这部分人有的并不是怀着一颗为人民服务的心情去当的,更不是为了建设好自己的家乡,而是想通过村干部这个平台,能够揽一些工程,得到一些便利,从而为自己获取更多的利益而已。
在处理农村事务上,年轻干部更是不占优势,反而没有年长的村干部更容易开展工作。一直以来农村的风气都较为淳朴,所以大多数农民出现矛盾之后,村里一些有威望的村干部通过谈心调解的方式,大多都可以化解。我们不要忘记了,做这种矛盾纠纷化解工作不仅需要经验技巧,更需要耐心和恒心,还需要个人威望以及相互之间的感情。也就是说要动之以情,晓之以理,然后才能平衡双方的利益,最终达到息事宁人的目的。但是如果是一些年轻干部处理这些事情,就非常不容易,一是年龄太轻,资历太浅;二是不懂人情世故,不了解农民想法;三是重法律意识,轻道德观念。所以在处理农村事务上,年龄大一点的村干部显然更具优势。因而干部年轻化这个政策,对于一些技术性岗位或者专业性岗位或许较好,但是却严重不符合农村的实际。
在我看来,农村目前最需要的不是发展经济,因为农村本身就是国家的大后方,是国家粮食安全的重要保障。如果农村都忙于发展经济,搞各种企业去赚钱,那国家的粮食安全怎么办?且不管是国内还是国外,也不管是古代还是现代,农村向来都不是国家经济的领头羊,农村更重要的是要稳定,是要为国家经济发展提供坚强有力的保障,这才是重中之重。当然,我并不是说农村不需要发展经济,也不是说农村不能发展经济,而是应该有侧重点。对于农村而言,之所以叫农村,就是因为农村必须以农业为主。大家都知道,不管是中国还是外国,农业向来都不是高收入的行业,而是一个保障性行业。
随着时代的发展,我们当然应该改善农民生活,当然应该建设更美丽的农村环境。而想到达到这个目标其实很简单,我前面的文章已经强调过:官不扰民民自富。之所以现代农村富不起来,农民富不起来,其实关键的问题并不是农民不勤劳,也不是农村没有条件,而是各种不合理的限制太多。曾经,我们为了发展城市,把学校搬走了,把医院搬走了,把乡镇企业搞没了。而这些其实是很多农村人赖以生存的基本保障,也是改善生活的基本方式,要知道人都是趋利性的,没有了这些生活保障,很自然就留不住人,尤其是年轻人。除此之外,建房限制,养殖限制,土地使用限制等各种限制,都在一定程度上阻碍了农民获得更好的生活。
从种种情况来看,干部年轻化对农村用处不大,既没有必要,也不符合实际。农村有自己的特色,农民有自己的需要,我们不能用发展城市的眼光来看待农村。对于农村来说,目前不需要发展多么高端的经济,更不需要领导眼中的“文明”,而最需要的是稳定,需要的是取消各种不利于农村和农民生活的各种限制,仅此而已。