巴基斯坦总理夏巴兹谢里夫访华,受到了中国的高度重视。而这位来访总理又是中国发展模式的坚定“粉丝”,他正在为巴基斯坦的未来谋求一个好的开始。让我们来看看“老朋友”的一些新情况,巴基斯坦现在正在面临着怎样的局势。世界大变局的带来的“时代机遇”之下,巴基斯坦是否准备好了?应国务院总理李克强邀请,巴基斯坦总理夏巴兹·谢里夫将于11月1日起对中国进行正式访问。这是夏巴兹·谢里夫就任总理后的首次访华,同时他也是中国共产党第二十次全国代表大会胜利闭幕后,首批受邀访华的外国领导人之一。时间步入重要的11月,尤其是11月6日COP27即将召开,之后美国中期选举、G20等,更是大事不断,而与朔尔茨的4号访华相比,巴基斯坦的访华时间排到了11月的第一天。从这个规格待遇上可以看出,对夏巴兹·谢里夫的来访,中国方面也是给予了高度的重视。那么这位以推崇中国发展模式的巴基斯坦总理,又会为中巴关系带来哪些惊喜呢?
夏巴兹·谢里夫,1951年出生。曾在1997年、2008年、2013年三度出任旁遮普省首席部长。2018年3月被推选为穆斯林联盟(谢里夫派)主席,2022年4月当选巴基斯坦第23任总理,是巴基斯坦著名政治家。值得一提的是夏巴兹与中国打交道的时间很长,早在1981年的时候,时任巴基斯坦驻华大使的他来到了中国,当时中国的一切给他留下了深刻的印象,按照夏巴兹自己的说法,虽然那时的中国并不是十分富裕,汽车也很少见到。但是夏巴兹发现中国政府在诸如保障人民粮食供给、提高教育和医疗设施的投入方面付出了巨大努力后,他坚定地预言中国正在迈向成功之路。而日后也果然如他所料,中国的高速发展惊艳着整个世界。于是夏巴兹就坚定的认为,与中国搞好关系,并认真学习中国经验,对帮助巴基斯坦走上繁荣之路会有重要的帮助。于是在夏巴兹担任旁遮普省首席部长的时候,他就努力把他从中国学到的经验付诸于实践。为此,夏巴兹甚至还用“有志者事竟成”这句中国古老的谚语来激励自己。在他担任旁遮普省首席部长时期,就把他学到的中国发展模式用于当地的经济建设,并取得了令他自豪的“夏巴兹速度”。而这次夏巴兹·谢里夫作为首批应邀访华的外国领导人,显然他对巴基斯坦的未来有着“更大更多”的打算。
按照夏巴兹的计划,现在巴基斯坦从“中巴经济走廊”中已经获益匪浅,他曾说:“拉合尔到卡拉奇的行车距离从20多个小时缩减到了12个小时以内,这是一个巨大的变化”。但是他希望可以进一步放开手脚,将巴基斯坦从目前的经济困境中彻底解救出来。按照《外交官》杂志10月31日的报道指出,夏巴兹政府希望可以借此次来访的机会,把中巴经济走廊中几个多年来悬而未决的项目启动起来。而这些项目中最重要的,就是是价值上百亿美元的卡拉奇至白沙瓦铁路项目。对于这条铁路的建设,巴基斯坦早已经心仪很久,但是出于种种原因,一直没有启动起来。其主要原因一是这条铁路的建设成本非常高,要穿越多条山脉,还要跨过多条河流,而且在当地恶劣的自然条件下施工,难度也极大。还有一个原因是当地复杂的政治环境,由于巴基斯坦内部派系林立,许多派系认为这条铁路可能会加强巴基斯坦中央的势力,同时削弱他们的势力,所以欢迎这条铁路的修建存在着一定阻力。再加上巴基斯坦国内依然有着一定实力的亲美势力的存在,这些人也不想看到中国在巴基斯坦的影响力扩大。所以夏巴兹担任总理后面对的困难还将很多,而如果要巩固中巴经济走廊,加深中巴关系的发展,夏巴兹又会有怎样的想法呢?在夏巴兹出访前他曾提到过,在未来他期望可以在太阳能、风能、水电等可再生能源项目,以及道路桥梁、基础设施、小型水坝等重点基础项目上与中国进行合作,这些正是巴基斯坦目前正需要的东西。由于未来关于碳排放的问题已经摆在了世界各国面前,自身经济力量薄弱的巴基斯坦很难依靠自己的力量来解决。如果可以通过他的此次访华之行,来帮助巴基斯坦解决能源,交通等问题,那么对未来中巴之间的关系发展无疑大有裨益。而之前中巴合作所建成的相关清洁能源项目已,为巴基斯坦创造了超过4.6万个直接工作岗位。这些成就的取得让夏巴兹感到振奋,他说:“中巴经济走廊建设不断走深走实,为当地民众带来了实实在在的好处。”所以接下来他要做的,就是致力于积极参与共建“一带一路”,把中巴经济走廊打造成互利共赢合作典范,推动巴中关系迈上新台阶。同时夏巴兹还表示,在今年巴基斯坦多地的洪灾中,中国方面对巴基斯坦伸出援手,帮助他们渡过难关也十分感激。《巴基斯坦观察家报》对此评论说:“夏巴兹的这次出访,是一次‘具有里程碑意义’的访问,反映出两国深厚的友谊以及两国领导人致力于加强并多元化发展两国双边关系的意愿。”
当然,夏巴兹面临的问题也不仅仅只有上面说到的中巴铁路问题,现在巴基斯坦主要面临着三大挑战,第一是巴基斯坦目前经济发展遇到了困难,由于俄乌冲突,新冠肺炎疫情等因素影响,巴基斯坦目前外汇储备持续下降,已从2021年8月的200.7亿美元降至105亿美元的濒危水平。而且巴基斯坦政府目前债台高筑,预计2022年6月底需偿还本金和利息达150亿美元。如果解决不了这些问题,那么未来发展将无从谈起。第二是夏巴兹政府属于多党联合政府,内部派系林立,想要摆平各派争端很不容易。第三就是巴基斯坦的老问题,安全形势不容乐观。巴基斯坦智库安全研究中心(CRSS)发布的2022年第一季度安全报告显示,进入2022年后,巴国内安全局势进一步恶化,仅第一季度的恐怖袭击就达到153起。频繁的恐怖活动大大拖累了经济发展,也让巴基斯坦的政局一直不稳。而夏巴兹·谢里夫在当选总理后公布了部分执政纲领,维持执政联盟是其基础,“经济”和“外交”则是核心。“维持执政联盟”显然是重视巴基斯坦的安全利益,而经济与外交显然是看向发展。安全稳定与发展二者能够互相促进,巴基斯坦虽然面临一些存在的问题,显然夏巴兹首先清晰地找到了思路。关于安全问题与发展思路,中国自然有着非常独到的经验。“巴铁”面对这个自然不必“舍近求远”,中国对老朋友自然是慷慨的。不仅在经济领域,在安全方面,中巴两国近年来更是在不断加快深入的合作。很多袭击事件更是不再难以侦破。夏巴兹心里非常明白,在当今世界大变局之下,稳定与发展对巴基斯坦未来的重要性与紧迫性,所以争取中国在相关方面的支持,自然是他访华的核心目的。而夏巴兹的本次来访,必然会大大加深中巴之间的合作,让中巴之间的关系进一步强化。中国也必然乐于与关系紧密的巴基斯坦共享发展经验与时代机遇。谋安全,求发展,夏巴兹将为巴基斯坦的未来抓住重点。