成都市一个2亿元项目招标，6家竞标公司中，竟然有4家来自中国交建旗下！

昨天，《四川省公共资源交易信息网》发布的《彭州市龙兴寺片区PZ2024-16地块商住建设项目设计-施工总承包/标段开标记录表》，引发业界热议！

那么，这究竟是一个什么样的项目呢？中国交建旗下的4家公司，为何齐刷刷地围剿这个2亿元项目呢？

2025年1月24日，招标人——成都中宜蓉彭置业有限公司发布上述项目招标公告。据招标文件显示，该项目总投资为51108.11万元，涉及此次标段的最高投标限价为207680000元。①

昨天上午9:30，该项目开标评标。

据《开标记录表》显示，这个超2亿元的项目，仅吸引了6家投标人，除了武汉博宏建设集团有限公司和中铁十一局集团有限公司外，上市公司——中国交通建设股份有限公司旗下就来了4家，分别是：

中交第二航务工程局有限公司、中交第三公路工程局有限公司、中交建筑集团有限公司、中交一公局集团有限公司。②

据《国家企业信用信息公示系统》显示，招标人——成都中宜蓉彭置业有限公司注册资本1000万元，是广东中交城市投资发展有限公司全资控股的国有独资企业，而后者和上述4家投标人一样，同属中国交建旗下公司。

笔者注意到，成都中宜蓉彭置业有限公司成立于2024年12月10日，距离该项目发布招标公告仅45天！

那么，招标人和投标人同属中国交建旗下公司，这样的情况，符合相关规定吗？

据一位长期从事招投标研究的法律界人士介绍，根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十四条第一款规定，与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。

不过，在2021年5月27日，国家发改委对此专门作出解释称，本条没有一概禁止与招标人存在利害关系法人、其他组织或者个人参与投标，构成本条第一款规定情形需要同时满足“存在利害关系”和“可能影响招标公正性”两个条件。

即使投标人与招标人存在某种“利害关系”，但如果招投标活动依法进行、程序规范，该“利害关系”并不影响其公正性的，就可以参加投标。

①②https://ggzyjy.sc.gov.cn/jyxx/002001/002001005/20250224/9642ecec-110b-40e3-a38b-e8903d90dfa2.html