随着巴以局势的演变，美国和以色列面临的国际压力越来越大。近段时间，胡塞武装在红海南部和亚丁湾海域用无人机和导弹频频袭击与以色列相关的船只，西方四大航运巨头不得不暂停运营苏伊士运河航线。

为了应对胡塞武装的“袭船战”，美国纠集了二十余国，在红海南部展开“繁荣守护者”军事行动，为过往船只提供护航。然而，胡塞武装丝毫没有停火的意思，胡塞高层不仅发起了总动员，还对美国和以色列发出了战争警告。胡塞武装的这一系列行动让美国清楚地认识到，巴以冲突正在向外蔓延，美国正一步步深陷于中东局势。

在各方的压力、以及胡塞武装的“助攻”下，美国终于在安理会松了口，允许安理会通过涉及巴以局势的决议草案。据观察者网12月23日报道，安理会以13票赞成，0票反对，2票拒绝的票数通过了由阿联酋提出的2720号决议，中国等13个国家投下赞成票，美国和俄罗斯选择弃权。

该决议重申了联合国推动“两国方案”的坚定立场，要求冲突各方为人道主义物资进入加沙创造条件，努力促成长久的、可持续的停火。除此以外，该决议还要求各方立即无条件释放被扣押的人员，保障加沙地区的医疗和燃料需求，开放通往加沙的道路。

为了确保各方加快向加沙地区提供人道主义救济，联合国秘书长古特雷斯将向加沙地区派遣一名“高级人道主义和重建协调员”，并设立相关联合国机制，特派人员将在短时间内奔赴加沙。古特雷斯从决议的主要内容中我们可以看到，安理会已经开始直接下场应对巴以危局。

值得一提的是，相比于安理会此前的决议草案，这份决议显得较为“温和”，它没有直接要求巴以双方立即停火，而是呼吁各方为停火创造必要条件。就在决议通过前的数个小时内，巴以双方还在激烈交锋。以色列国防部宣布以军“已经完成了在加沙北部和南部的军事行动”，现在即将开始进攻加沙中部地带。哈马斯坚决反抗了以军的入侵，用巷战和地道战持续与以军展开战斗。

可以预料到的是，在这份决议生效之后，哈马斯与以色列军队的冲突还将继续持续下去。但以色列很可能会被迫放松对加沙地区的封锁，允许人道主义援助物资进入加沙。并且，以色列政府将更加难以反对“两国方案”，以军与哈马斯停火和谈的可能性正在增大。

需要指出的是，这份安理会决议是一份“迟到”的协议，它在被安理会推迟了数轮后才得到了表决通过。在此之前，美国代表多次威胁要否决这份决议，并要求修改该份决议中关于“监督援助”和“敌对行动”等方面的措辞。

美国常驻联合国代表格林菲尔德众所周知，美国曾不止一次动用“一票否决”权，阻止安理会通过涉巴以决议。鉴于这一情况，该份决议在内容条款上做出了一定的妥协，没有完全实现阿拉伯国家和安理会多国的预期。

在美国常驻联合国代表格林菲尔德表示不会继续反对该份决议、并准备于当地时间22日投票支持安理会关于人道援助加沙地带决议草案后，安理会各国才对该份决议表决投票。俄罗斯常驻联合国代表涅边贾指出了俄罗斯投下否决票的原因，他表示这份决议甚至没有对结束加沙地区的暴力冲突做出“最低限度”的规定。若不是这份决议草案得到了众多阿拉伯国家的支持，俄罗斯肯定会动用“一票否决权”。

戴兵大使我国常驻联合国代表团临时代办戴兵大使阐述了中方投下赞成票的原因。戴兵大使指出，因众所周知的原因，这份决议草案做出了不少调整，没有达到预期的效果。但考虑到加沙地区日益严峻的人道灾难，这份决议至少推动了对加沙地区的人道主义救援，为救援物资更多、更快抵达加沙带来了一线希望。