美印太司令部司令帕帕罗围绕所谓“中国军力扩张”和“印太”地区冲突的进行表态,表示将站在反对中国活动的最前线,承诺综合利用军事能力来对抗中国,对我构成挑衅和威胁,应当保持高度关注。
一、塞缪尔·帕帕罗的能力特点
(一)空中作战经验丰富
帕帕罗先后在6所美国空军、海军院校学习,尤其在“Top Gun”海军战斗机武器学校的经历,为其打下海军王牌舰载机飞行员的基础。帕帕罗有F-14、F-15和F/A-18等战斗机超过6000小时的驾机时长和1100余次着舰经验,参加过“持久自由”和“伊拉克自由”行动,担任过第7舰载机联队副司令。精通战机技战术操作,非常熟悉空中作战的组织,能在战略宏观层面指挥空战。
(二)熟悉海上作战筹划
帕帕罗在“小鹰”号、“艾森豪威尔”号、“肯尼迪”号、“罗斯福”号、“企业”号航母打击大队执行过作战任务,担任过舰队司令部作战主任、第10航母打击群司令、美国海军中央总部兼第五舰队司令、太平洋舰队司令,熟悉海上作战筹划、计划与协调事务。
(三)联合指挥能力出众
帕帕罗曾赴空军和陆军进行交流任职,驾驶F-15C驻扎过沙特和冰岛,担任过陆军第10山地师3旅、第173空降旅指挥官,还曾担任中央司令部联合航空航天作战中心作战主任,在中央战区担任过作战部长,是美军中少有的具有跨军种交流任职经历的将官。跨军种交流锤炼,使其对各兵种了解深入,综合素质大幅提升,成为一名出类拔萃的联合指挥官。
(四)精通敏感地区事务
帕帕罗曾任阿富汗联合重建部队省级重建小队负责人,对于融洽敏感地区军民关系具有一定的实际操作经验。在卡达尔任职时,面对复杂的中东地缘关系,应对伊朗和俄罗斯两大“威胁”,积累了丰富的处理敏感地区事务经验,正是他应对“大国竞争”的丰富实战经验,使其成为美国在印太地区的兵力布势的核心。
二、塞缪尔·帕帕罗的政策主张
(一)强调实战实训
2021年5月5日,帕帕罗出任美国太平洋舰队司令,6月5日突然下达紧急命令,要求太平洋舰队1/3的核潜艇在“最短时间内”完成战备后离开港口,前往指定地点。这是帕帕罗对核潜艇部队的紧急拉动,所拉动的潜艇分别来自夏威夷珍珠港基地、华盛顿州布雷默顿基地和加州的圣地亚哥基地,包括“洛杉矶”级攻击核潜艇“哥伦比亚”号、“芝加哥”号与更先进的“弗吉尼亚”级攻击核潜艇“密苏里”号等至少12艘,以展现美军潜艇的战备状态、敏捷性和杀伤力,向中俄等国发出信息,表示美军可在短时间内向太平洋地区调动大量潜艇部队,“这是美军对这两个潜在对手的关键优势”。帕帕罗重视战备检查和演习演练,太平洋舰队参与实战训练的规模和频次明显上升。
(二)提倡技术赋能
2023年,帕帕罗接受美国哥伦比亚广播公司(CBS)专访时渲染称,中国海军舰艇已发展至超过350艘,而自己每天都在努力构思新策略和新技术,寻求继续发展能够与之“抗衡”的方式。为谋求与中国对抗的优势,帕帕罗确实在行动上表现出对技术的重视。在太平洋舰队装备高超声速导弹之前,帕帕罗派出一艘先进的预装军舰在西太平洋进行为期3个月的航行,以测试该舰的能力和可靠性。帕帕罗推动号称当下最强战舰的美国海军新一代多用途对地打击宙斯盾舰“朱姆沃尔特”号进行装备更新,其强调“我们打算升级其任务系统,利用它的隐身性能、被动探测、任务舱来整合水下、水面无人攻防能力,使它真正发挥一个全域作战平台的作用”,“鉴于其快速感知打击方向、有效适配复杂环境的优势,我们对它的作战系统和武器平台十分满意。”帕帕罗对高性能装备的“热情”,体现出其对技术应用的高度关注。帕帕罗就任印太司令部司令前,再次强调“中国致力于利用任何明显的弱点来获得经济、外交和军事优势,同时保持在冲突的门槛以下。我们在人工智能、进攻性火力、定向能、高超音速导弹和量子计算方面的进步必须跟上步伐。”
(三)重视反潜运用
帕帕罗的作战思想、体系运用和使用工具显然和传统指挥官不同,这大概就是飞行海军与航行海军、立体海军与平面海军的本质区别之一。帕帕罗认为中国的潜艇是美国海军对难防范的目标,为威慑中国,2011年11月,首次与日本海上自卫队进行反潜演习,首次从日本本土基地派遣P-1反潜巡逻机参演,针对的目标直指中国。其后,帕帕罗多次组织在南海的海军演习,反潜成为其中的关键科目。
(四)渲染“中国威胁”
帕帕罗对华态度显得更加尖锐,在获得印太司令部司令提名后,点明了上任后重要对手“一个修正主义、复仇主义和扩张主义的中国,一个无情的俄罗斯,以及一个棘手的朝鲜”,不仅将中国放在首位,还反复叠加贬义形容。2022年4月,帕帕罗妄图公开挑起矛盾,表示中国与所罗门签署的安保协议,很有可能造成区域性危机并演变成中美两大国的直接军事争端,导致在太平洋爆发冲突。在参议院听证会上,回答“您认为下一任印太司令部司令将面临的主要挑战是什么?”帕帕罗说“中华人民共和国(PRC)仍然是美国优先战区的挑战。其反华的思想根深蒂固。
(五)高度关注台海
2022年8月,佩洛西“窜台”后,针对我军在台岛开展的一系列实弹演训,美军别有用心地提出了一系列针对性的战术,时任太平洋舰队司令的帕帕罗嚣张地表示:“如果在战时,美军完全有能力打破解放军对台海地区的封锁,美军在炮火数量和关键领域拥有优势。”帕帕罗向美国国会表示,“中国的军事目标很明确:到2027年全面实现解放军现代化,以便在必要时能够武力夺取台湾。”“如今,空中、陆地、海洋、太空和网络空间每个领域都中国都构成挑战,中国部署先进能力的步伐正以惊人的速度加快。”“在我看来,台湾应继续优先采购机动性强、分布广泛且致命的非对称系统,以使台湾 能够抵御攻击。美国将继续履行与《台湾关系法》和我们长期政策相符的承诺。”帕帕罗阻滞中国统一大业的认知十分顽固。