历史的长河滚滚向前,时代的变迁在不经意间改变了许多事物的面貌,其中就包括地方治理的结构与方式。
古代的时候,一个县只需要3个人——一个县长(县令或知县)、一个师爷、一个公安局长(古时候叫捕头或都头),就能把一个县治理得井井有条,秩序井然。
想想都觉得不可思议,对吧?可这事儿还真不是瞎编乱造的,咱们得细细品一品。
在战国那会儿,县这个行政单位就开始设置了。秦汉时期,万户以上的县官叫县令,万户以下的才叫县长。
到了唐朝以后,基本统称为县令,宋朝又叫知县事,明清两朝则普遍叫知县。
那时候的县长,可没有什么副县长这一说,全县上下就指望这一位“一把手”来挑大梁。
他的主要职责,就是协调处理民事纠纷,维护地方社会稳定,引导群众发展生产。就这么点儿事儿,3个人足够了。
咱们先说说那县长,也就是县令或知县。那时候的县长,那可是全能型人才,啥都得懂点儿。
他得会断案,得懂法律,还得懂点农业知识,能指导老百姓怎么种地。
那时候的社会结构简单,人际关系也不复杂,老百姓的要求也不高,只要能有个安定的生活环境,能填饱肚子,就心满意足了。
县长只要公正廉洁,能替老百姓做主,那就能得到大家的拥戴。
再来说说那师爷,这可是个县衙里的“智囊团”。他得会写文章,能起草文件,还得懂点法律,能帮县长出谋划策。
那时候的公文可不像现在这么复杂,不需要什么长篇大论,只要言简意赅,把事情说清楚就行了。
至于那公安局长,那时候叫捕头或都头,主要负责抓贼破案,维护社会治安。
那时候的治安状况相对较好,刑事案件也不多,一个捕头带着几个手下,就足以应付了。
可到了如今,时代变了,社会也变了。一个县,至少需要成千上万的财政供养人员,才能勉强维持运转。
党委系统、政府系统、人大系统、政协系统,还有各种各样的部门,看得人眼花缭乱。
县委办、纪委、组织部、宣传部、政法委、统战部、党校、保密局、群众工作局……光是党委系统的部门,就多得数不过来。
政府系统更是不得了,政府办、财政局、审计局、卫生健康局、民政局、统计局、人事局、医保局、经信局、商务局、文化旅游局、广播电视局、教育局、交通局……还有公安局、检察院、法院、司法局这些司法机关,更是缺一不可。
一个县,除了上百个部门外,还有县委书记、县委副书记、县委常委,县长、副县长,人大主任、人大副主任,政协主席、政协副主席等县级领导五六十人,再加上各部门的领导和工作人员,成千上万人那是轻轻松松的事儿。
那么,问题来了,为什么如今一个县需要这么多的人呢?
首先,如今的县,职责比古代多了不知道多少倍。
古代的县官,主要任务就是协调处理民事纠纷,维护社会稳定,引导群众发展生产。
可如今的县呢?除了这些基本职责外,还得发展经济,征缴税费,改善基础设施,关心弱势群体,收集汇总各种报表数据……这些事儿,哪一件儿不得有专人负责?哪一件儿不得有专门的部门来管?
其次,如今的社会结构比古代复杂多了。古代的老百姓,基本上就是农民、手工业者、商人这几大类。
可如今呢?什么白领、蓝领、自由职业者、网红、主播……各种新兴职业层出不穷。
人们的诉求也多种多样,有的要求改善居住环境,有的要求提高收入水平,有的要求享受更好的公共服务……这些诉求,都得有专门的部门来回应和解决。
再次,如今的社会治理需要更高的专业性和精细化。
古代的县官,啥都得懂点儿,但不一定非得精通。可如今的部门领导呢?那必须得是专业出身,还得有丰富的管理经验。
就拿教育局来说吧,局长不仅要懂教育政策,还得懂学校管理,懂教学方法,懂学生心理……这些都需要专门的知识和技能。
当然,还有一个不可忽视的原因,那就是如今的就业形势严峻,就业压力大。
一个县安置上万的财政供养人员,也在一定程度上缓解了当地的就业压力。
但话说回来,这么多的人,这么多的部门,真的能都发挥出应有的作用吗?真的能都提高治理效率吗?这还真是个值得深思的问题。
咱们不妨再回到古代,看看那时候的治理方式有什么值得我们借鉴的地方。
古代的县官,为什么能一个人挑起大梁?那是因为他们大多有责任心,有担当,有智慧,有魄力。
他们深知自己的职责所在,知道老百姓需要什么,知道怎么才能把事儿办好。
如今的领导干部是不是也应该学学古代的县官,多一点儿责任心,多一点儿担当精神?
再来说说那3个人就能治理一个县的事儿。其实,这并不是说古代的人就比现代的人能干,或者说古代的制度就比现代的制度优越。
这主要是因为古代的社会结构简单,人们的诉求单一,治理的难度相对较小。而如今的社会复杂多变,瞬息万变,治理的难度自然也大得多。
但话说回来,无论时代怎么变,治理的初衷和目的都不能变。
古代的县官是为皇权统治服务的,但如今的领导干部可是人民的公仆,是为人民群众服务的。这个宗旨,任何时候都不能丢,任何时候都不能忘。
所以,咱们得好好反思反思,看看如今的治理方式有哪些地方需要改进,有哪些地方需要创新。
咱们不能一味地追求大而全,追求所谓的“全面覆盖”,而忽视了治理的效率和效果。
咱们得精简机构,优化流程,提高治理的精细化水平,让每一个部门,每一个岗位,都能发挥出应有的作用,都能为人民群众提供更好的服务。
古代3个人就能治理一个县的事儿,虽然听起来有些不可思议,但其中蕴含的治理智慧和经验,还是值得咱们好好学习和借鉴的。
古代县衙就是缩小的朝廷,三班六吏都有,只有县令、县丞、县尉属于官员,其他都是吏员。县令总管全县,县丞管礼、吏、户,县尉管兵、刑、工,捕快就归县尉管。至于师爷,则属于县令幕僚,不在体制范围内。县衙所辖还有里长之类的小员工,然后各村再由本地乡绅协助管理。三个人管一个县?真的是做梦呢
扯淡,古代三班衙役,六房书办,并不少。而且只管理到县城,乡村靠乡绅治理。秦汉治理到村,一个百户的里,就有三个官吏,比例可不低
乱带节奏,推出去斩了!
少看些电视剧,多读读书
无知
哈马斯好就好在领导人多,不然早就洗白白了。
智商多低的人才相信三个人管一个县
文盲一个。
胡说八道
至少先读两页历史再放吧[打脸][打脸][打脸]
那么些子女七大姑八大姨要养
三个和尚没水喝,以前扯皮扯蛋的少。八十年代前也用不上这么多人[笑着哭]
以前不会调研。
以前村长、族长、士族、门阀都是土皇帝,这3个人有能力还能管点事,没能力就一摆设。[吃瓜]
严刑峻法,社会风气才会好转,目前社会风气多宽忍,包容。所以才会这样。等到战时肯定又是一个样子。局势决定一切
封建王朝,除了官,还有吏, 一个县至少有六部也就是六吏,跑腿的更多
最基本的税务工作没有了,小便喝西北风
就按你说我们以秦汉为例,一个县核心官员4人(县令、县丞、县尉、主簿),小差衙役(没有标准数字,各县人数不同,一般20~30人)若干,因此县衙人数在30~50人,除此之外,还有里吏(视里的数量而定,假设一个县有一百个里,则需要一百人),你说的3个人不知道你是在哪里查阅的资料
古代以德治国,事少,领导班子编制更少,考核涉及人数小,临时工比例更高,不被考核能干实事效率相对高。
刘邦起义前当的是啥?
古代还有族长、地主管的死死的别放屁了!
传承久远,只是称呼不同罢了,临时工[笑着哭][笑着哭]
只看电视是吧,县令,县丞,县尉你看看你漏了多少,还有里长亭长里正之类的
现在一个县比那时候的都城人口都多
因为以前人少,现在人多,安排不过来![笑着哭]
就是高级黑的文章而已。
一个县令、一个县丞、一个县尉。
你三个人来试试现代
古代有大家族 很多事情 大家族就做了 比如出轨的 生而不养的 不养老的 家族基本上就处理好了 该进猪笼的进猪笼 该乱棍打死的就打死
举报你!
瞎捣乱[打脸]古代一个县小的万把人大的也才几万人县衙杂七杂八加起来也得几十人[静静吃瓜]现代一个区县人口少的一二十万人口多上百万
工资低
[得戚]因为人少不好办事
县丞就是副县长,县尉就是公安局长,捕头是刑警队长兼治安队长。
晕,怎么可能,县令 县丞 县尉 教论 巡检 主薄 这些都是正儿八经的朝廷命官 还有县里招聘的六房书吏、驿丞、典狱长 城门官 三班捕快 狱卒 牢头 等等等
瞎扯淡3个人,你说的是那三个
都可以用ai替代的岗位[得瑟]
伪命题。差评。
1450
这样的水平,纯属找骂
古时候的人天亮就种田 天黑就睡觉,没那么多破事,刑事案件几年都可能没有
县令相当于现在的县委书记,县承相当现在的县长,公安局长应该是县蔚。手下也都是有人的。别拿你那电视剧来当历史,还好意思出来卖弄
前两天,听见一个59岁的打电话求职,(如今电话听筒声音都不小!)对方询问求职者年龄,听到59后,直接拒绝了!小编的文章感觉就是地球是圆的!
的还专业出身,都是可以互相调的