连日来，北京、上海、重庆、湖南、天津、贵州等省市机构改革方案陆续获批，无形中奏响了新一轮机构改革的交响曲，一些重组的新机构纷纷闪亮登场！

目前，省级机构改革正在紧锣密鼓的推进中，县乡两级的改革还远吗？在这次机构改革风起云涌之际，有哪些新趋势值得你我共同关注？

01喜

机构改革旨在构建运行通畅、充满活力的工作体系，这不仅是契合新时代发展格局的需要，更是对基层治理工作中存在的顽疾的积极回应，引起了许多有识之士的惊喜和共同期待！

一喜：通过这次改革，职能部门的职责定位更精准，边界划分更清楚，责任定位更明确，机构的运作更为规范，似乎让人看到了一个更加高效协调的机关新形象。

二喜：通过这次改革，机构设置和管理体系进行了新的调整，一些机构不仅在科学减编上有了刚性的约束，更是力求创造一个运行高效、令行禁止的工作新格局。

三喜：通过这次改革，一些新的工作机构将运用而生，逐渐获得更高的地位和更多的重视，面向社会工作的投入和支持力度也将逐渐加大，制度和机制将进一步完善，规范化、专业化水平也不断提升，并发挥着越来越重要的作用，为社会的发展和个体的福祉必将作出更大的贡献。比如，各级社会工作部的成立，必将推动基层社会法治化治理工作更上一个新的台阶。

02忧

机构改革是一场自上而下的革命，更是一场直抵灵魂深处的呼唤，必将牵涉到许多人的前途和命运！今非昔比的这场变革，也让许多人深感忧虑。

一忧：改革任重道远担心不够彻底。建国以来，我国已经进行了几次机构改革，但是都陷入“精简－膨胀－再精简－再膨胀”的怪圈，职能越位、错位现象仍然相当严重，改革后机构的工作效能并没有达到“减人、减事、减支”的预期效果。

二忧：仕途之路更加充满不确定性。随着机构改革的落地生根，新机构的重组或成立，一些机构和人员随之也将“流转”到相应的其他部门履职，原先“敲定”好的任免可能随之发生“质”的改变,领导“承诺”的提拔十有八九就会“泡汤”，这对于个别要求“进步”的人来说，无疑是一个“沉重”的打击。

三忧：富余人员分流的渠道不够畅通。机构改革最头痛的问题就是富余人员的分流渠道少、编外人员又难以辞退。目前县乡一级的单位都人满为患，一些事业单位现有人员的工资发放都成问题，根本无力接纳新人。因此，富余人员难以真正分流是改革的难点，每次改革最终结果都是人员回升，导致每次改革总是出发点很好，结果却是不尽如人意，进多出少，人员精简仍未走出历史怪圈。

03愁

行政机构改革的难题主要在于机构改革中的操作性困难和人员对改革的观念性和行为性滞阻，从而构成了改革的最大阻力。

一愁：个人未来去向何去何从。通过改革，营造了一个公开、平等、竞争、择优的选人用人环境，建立起了干部能上能下、能进能出、有效激励、严格监督、竞争择优、充满活力的选人用人机制。然而，这对于那些工作能力不足、创新意识不强、年龄偏大的人员来说，无疑是一种极大的挑战！提前退休？接受分流安置？辞职另外谋生？……总之，未来之路充满着不确定性。

二愁：人员编制划转难遂心愿。改革中，对单位撤销、机构整合和人员编制划转、分流安置心存顾虑。如果接受安置人员的相应单位空缺职位能够满足全部安置人数的，就能整体安置，大家毫无操心；如果空缺职位无法满足整体安置的，极有可能采用考试竞聘的方式部分安置，其余人员就只好分流到与先前工作毫无联系的单位或者部门，一切工作都将从零开始，这对于一些人来说，压力巨大。一个单位同样分流出来的人员，其命运可能天壤之别：有的人依然保留公务员身份，而有的人却只能划转到参公单位，甚至是事业单位工作。

三愁：机构合并人员如何融合？一些没有被撤销、整合的单位或部门，不仅下属机构按兵不动，而且基本上仍然是原班人马。这使得合并后的部门仍然是“汤是汤，水是水”，过去的部门界限并没有被打破，并深刻烙印在每个职员的心里。然而，对于分流来的人员来说，自己的工作变动很大，一切都是陌生的，不但工作内容迥异，而且工作流程、工作规矩……都要接受“再教育”“再回炉重炼”，要做到“浑然一体”，都是一次“浴火重生”！况且，工作上能够做到“一碗水端平”都是一个大问号！

04盼

顺应新时代新潮流，又一轮机构改革的脚步声消然而至，全国各地的基层党员干部充满了期待。

一盼：机构改革更接地气。原先一些分散在不同党政部门，缺乏集中统一领导和高效统筹，部门分割和各自为政、难以形成合力的问题得到有效整合，盼望通过职责集中和机构整合，建立起跨组织、跨部门的治理结构，统筹协调各种社会工作资源优化配置和高效利用，凝心聚力，将体制内外的力量统合在党的引领下，形成系统、科学的治理体系。

二盼：机构效率更加高效。改革之后的机构，社会工作的专业标准和职责规范设置更加科学化、信息化，行为准则和服务质量更加规范，监督和评估机制更加有力，机关效率更加提高。

三盼：机构改革更趋人性。我国事业单位和公务员工资收入基本相似，部分事业单位工资收入甚至高于公务员收入。但是，两者享受的福利待遇却不一样。一般来说，公务员享受的福利待遇要比事业编制的人员要好一些。如，在一个信访局单位里，同样从事信访工作，公务员能够享受信访津贴，而事业编制人员却无权享受。从某种角度来说，体现不了社会公平公正，期盼国家从顶层设计上考虑机构改革更趋向于人性化，事业编制人员与公务员同岗能够同酬，千万别寒了基层工作人员的心！

总之，这次机构改革是新时代党应对复杂局势、推动社会整体治理的必由之路。

在中国式现代化的进程中，我们要适应新的发展要求，积极融入党和国家的治理体系，探索新的本土实践，凝练新的发展特色，在推动社会治理工作高质量发展的同时，助推社会治理现代化贡献自己的微薄之力。

结语：未雨绸缪，建议对自己的未来早作打算，努力做好上下沟通、协调，建立顺畅的信息渠道，以免耽误自己的美好前程！

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