这几天，通州区最后一个“办证难”项目通惠苑小区办证路径被打通。业主汤女士和张先生手捧着新发下来的不动产权证书说：“这个证，一盼就是20年。”这个“大红本”到手，也意味着通州区32个历史遗留“办证难”项目全部解决，台账彻底清零，彻底啃下“历史遗留办证难”这个硬骨头。

另辟蹊径 想方设法完成项目“画像”

通惠苑项目是区内重难点信访项目，因土地出让金未缴、土地及房屋被法院查封等问题，自2006年入住以来，小区居民始终拿不到产权证书。张先生一家人当年买下了通惠苑小区一个两居室，后来家里不断添丁进口，加上需要老人过来照顾，两居室早已无法满足居住要求。“早就想换个大三居，可是没有房产证，这房卖给谁去？”张先生总是一声叹息。

通州区历史遗留项目处理工作专班成立后，便把该项目纳入到待解决台账中，组织区法院、区税务、区住建委等部门积极研究梗阻问题，分析提出解决建议，及时编制解决方案并通过审批。然而，20年的新病加旧疾岂是那么容易化解的？市规自委通州分局不动产登记中心办公室负责人姚萌萌说：“需要揭开疮疤，一层层修补。开发企业不配合，导致项目原始情况及审批资料获取十分困难，项目路径中途被打断，我们不得不寻找新路径解决后续手续办理问题。”

为还原项目开发建设全过程，及时找准找全问题，分局履行牵头部门职责，致函相关审批部门，到档案馆调档，联系居民广泛搜集材料并逐一梳理，终于完成项目“画像”，并将首次登记所需材料全部收集齐全，为后续居民办理个人小证奠定基础。随后利用专班机制，组织相关部门高频次会商，用好用足各项政策，对症下药完成解决方案研制。

站稳群众立场 合力破除“肠梗阻”

项目纳入台账后，专班工作人员就与居民代表建立了联系机制。“专班充分尊重我们的知情权和想法，不仅在项目方案编制时征求我们的意见，还定期召开居民见面会，给我们解释进展。”汤女士说。

遇事方能见人心，其间一个小小的插曲让居民与专班成员间建立了充分的信任。“当时有人打着专班旗号试图向我们居民收费，是专班人员及时进行证伪和告知，这份责任感让我们彻底信任了。”汤女士动情地说。建立了信任感，后续工作更好干。“收集材料时，大部分居民都主动提供自家合同及税票，帮助专班厘清项目细节，居民的高度配合支撑了专班工作的快速推进，党群之间深厚的情谊也是这个项目能够解决的又一密码。”姚萌萌说。

化解该项目，解除土地查封是关键一步。专班在了解掌握整个项目情况后综合分析研判，本着“无错优先”原则，站稳群众立场，致函并沟通查封法院并获得支持，为后续工作打开了局面。区领导高度重视，组织专题会研究部署后续办证工作。区法院、区税务等部门积极配合，以最快时间完成各自工作程序。最终，项目办证路径被打通，居民期盼多年的“大红本”终于下来了。如今捧回“大红本”的张先生脸上藏不住喜悦，“趁着现在政策好，利率低，我们已经在看房了，马上换房！”他说。

欣喜收官 2万多套房屋房本难题获解

通惠苑项目的圆满解决，也意味着通州区实现化解历史遗留“办证难”工作收官。

通州区历史遗留项目处理专班办公室组建后，摸底32个房产证“办证难”项目纳入台账，主要包括商品房项目、安置房项目、房改房项目三类。办理房产证可细化成30多个步骤，涉及发改、规自、住建、税务等多个部门，但凡一个环节卡住了就寸步难行，何况许多“办证难”项目是各种棘手问题的排列组合，难度可想而知。

随着通惠苑项目的解决，通州区32个台账项目全部清零，这些“硬骨头”一块块被啃了下来，为2万多套房屋打通了办证路径。

来源：北京城市副中心报

记者：曲经纬