去年12月，美国当选总统特朗普宣布将任命“鹰”派政客马可·鲁比奥出任美国国务卿，鲁比奥是古巴裔移民出身，没有任职过外交官，就直接担任美国外务部门的“一把手”非常罕见。这名政客曾因为恶劣的干涉中国香港事务而被我方制裁，作为国务卿而言，鲁比奥在提名参选时就扬言“中国为了自己的发展，牺牲了我们的利益”，并表示上台之后采取“成熟且谨慎”的立场对待中国。

21日根据美国媒体报道报道，鲁比奥在20日已经获得参议院全票同意上任，他上台后的第一件事就是串联“四方安全对话”的国家，要在拜登的基础上建立新体系。21日鲁比奥会见了来自日本、印度和澳大利亚的最高外交官，这标志着特朗普政府在美日印澳“四方安全对话”（QUAD）的讨论中，以此作为重心事项。美媒报道提及中国的影响力分布主要是在亚太地区，所以特朗普关注在印太的“亲密盟友”目标非常明显。鲁比奥作为国务卿，未来会优先处理该地区的政务，以“遏制中国的影响力”。

不过这次会晤之后，各方没有发表任何共识性言论，也让媒体颇为意外。日本外务大臣岩屋毅、印度外交部长苏杰生以及澳大利亚外交部黄英贤和鲁比奥只是进行“礼节会晤”，因为这些官员原本是来参加特朗普的就职典礼的，不是正式的外交会议。报道称他们各自站在四国国旗前合影，但没有对外公布信息。不久前日本首相石破茂谢绝了提前去美国会见特朗普，这也让美国共和党人士对此颇为不满。

QUAD机制由特朗普政府在上个任期将其恢复，但真正将其“发扬光大”的是拜登，将其升级为“定期会面”的领导人峰会，专门围绕中国成立了一个小圈子联盟。在拜登卸任之际，其他三个国家都有不同的立场：日本首相石破茂一直想访问中国，印度在去年10月和中国达成了边界问题的谈判，澳大利亚和中国刚刚“全面恢复贸易”，并大幅度减少了在南海地区的挑衅行动。这意味着即便是想将四国“小圈子”作为对抗中国的主要抓手，鲁比奥也需要从头开始了。

针对美日印澳“四方安全对话”这一机制，中国外交部此前就曾表示，中方一贯认为，任何地区合作机制不应针对第三方，或损害第三方利益。现在其他三个国家都有和中国修复关系的意向前提下，对中方是有利的。此外在涉台问题上，鲁比奥仍然是本性难移，扬言华盛顿必须帮助台湾实施所谓的“豪猪战略”，大力强化对台军售，帮助台湾建立更加完善的防务体系；所以相比较于布林肯来看，鲁比奥本人是一个政治上更加具有挑衅意义、无视外交准则、且极度“情绪化”的政客，和特朗普上一任挑选的国务卿蓬佩奥有很多共同点，他们的行为相似度也越来越高。