随着加拿大新任总理马克·卡尼正式履职,内阁调整进程于3月14日落下帷幕。备受瞩目的移民部长职位由来自魁北克省奥特雷蒙特的国会议员瑞秋•本达延(Rachel Bendayan)接任,替代马克·米勒(Marc Miller)。此次任命既体现了新政府重塑移民体系的决心,也暗含对未来政治版图的战略考量。
新任移民部长履历,也是移民
瑞秋•本达延的政治轨迹折射出多元背景与职业积淀的深度融合。作为摩洛哥犹太移民后裔,她在魁北克完成法律教育后,于麦吉尔大学取得商业诉讼与国际仲裁方向法学学位,并执业于诺顿罗氏富布赖特律师事务所,同时兼任蒙特利尔大学法学院讲师。这段法律与商业并重的职业经历,为其处理移民事务中的复杂法律问题提供了专业支撑。
其政治生涯始于2015年联邦大选,首次参选虽以微弱差距落败,但四年后即以40.4%的得票率强势胜出,连续三届以超45%的支持率在魁北克省稳如泰山。2019年进入国会后,她历任小企业及国际贸易部长、旅游部长兼财政部协理部长,2023年更升任副总理秘书兼财政部长,此次履新前担任官方语言部长兼公共安全协理部长。尽管缺乏直接移民领域经验,但其主导的国际贸易谈判、多语言政策协调及财政改革经历,被视作推动移民体系现代化的潜在优势。
卡尼总理选择她出任移民部长,背后有着多方面的考量。一方面,瑞秋•本达延一直是卡尼的坚定支持者,在卡尼胜选前,她就在各种社交媒体上积极发声,表达对卡尼的支持。这种忠诚对于内阁核心成员来说至关重要。另一方面,本达扬在魁北克地区拥有极高的支持率。魁北克作为加拿大的第二大省,在联邦选举中占据着举足轻重的地位,卡尼自然希望借助本达扬的影响力巩固该地区的选票。此外,本达扬自身的移民背景也是重要因素之一。她出身于北非移民家庭,并且一直致力于反对反犹太主义,由她担任移民部长,在一定程度上更能符合公众的期待。
新的内阁成员
此次内阁改组共撤换18名前内阁成员,新团队呈现性别平衡(13男11女),但未设副总理职位。
以下是卡尼的“选前内阁”完整名单:
国际贸易与政府间事务部长、枢密院主席:多米尼克•勒布朗(Dominic LeBlanc)
外交事务与国际发展部长:梅兰妮•乔利(Mélanie Joly)
财政部长:商鹏飞(François-Philippe Champagne)
创新、科学与工业部长:阿尼塔•阿南德(Anita Anand)
国防部长:比尔•布莱尔(Bill Blair)
原住民服务部长:帕蒂•海杜(Patty Hajdu)
能源与自然资源部长:乔纳森•威尔金森(Jonathan Wilkinson)
财政委员会主席:吉内特•佩蒂帕斯•泰勒(Ginette Petitpas Taylor)
加拿大文化与身份、国家公园部长、魁北克事务专员:史蒂文•吉尔伯特(Steven Guilbeault)
交通与内部贸易部长:方慧兰(Chrystia Freeland)
卫生部长:卡马尔•克赫拉(Kamal Khera)
司法部长兼加拿大总检察长、原住民关系与北方事务部长:加里•阿南达桑格里(Gary Anandasangaree)
政府党鞭:瑞奇•瓦尔迪兹(Rechie Valdez)
就业与家庭事务部长:史蒂文•麦金农(Steven MacKinnon)
公共安全与应急准备部长:大卫•麦金蒂(David McGuinty)
环境与气候变化部长:特里•杜吉德(Terry Duguid)
住房、基础设施与社区部长:内特•厄斯金-史密斯(Nate Erskine-Smith)
移民、难民与公民事务部长:瑞秋•本达延(Rachel Bendayan)
退伍军人事务部长、加拿大税务局事务部长:伊丽莎白•布里埃尔(Elisabeth Briere)
渔业、海洋与加拿大海岸警卫队部长:乔安妮•汤普森(Joanne Thompson)
政府众议院领袖兼民主机构部长:阿里尔•卡亚巴加(Arielle Kayabaga)
农业、农业食品与农村经济发展部长:科迪•布洛伊斯(Kody Blois)
政府转型、公共服务与采购部长:阿里•埃萨西(Ali Ehsassi)
值得注意的是,加拿大大选即将来临,目前的内阁只是临时组建。大选结束后,内阁必定会再次重组,届时人员构成和政策方向都可能发生变化。所以在大选前这段时间,政策大概率会以延续性为主,不会有重大调整,各位部长的任期也具有临时性。至于未来加拿大移民政策的走向,还需等待大选结果出炉后才能见分晓,让我们持续关注。