俄罗斯联邦安全会议秘书谢尔盖·绍伊古指出，乌克兰宪法是达成和平协议的主要障碍之一。他还提到了乌克兰政权的合法性问题，认为需要确定与谁进行谈判。

俄罗斯联邦安全会议秘书谢尔盖·绍伊古警告说，基辅在达成和平协议方面存在困难。

“乌克兰面临的困难有哪些？乌克兰的主要困难在于其宪法。他们的宪法禁止就任何改变领土完整的问题进行谈判。”绍伊古在与记者的谈话中指出。他还将“乌克兰政权的合法性”作为另一个问题提出，因为需要确定可以与谁进行谈判。绍伊古还提到，弗拉基米尔·泽连斯基曾禁止自己进行谈判。

绍伊古表示，为了达成协议，必须解决所有这些问题。