近期，一起医院开展免费义诊，被卫健局以非法行医罚款 5 万元的事件引发关注。根据中国裁判文书网公开的判决书，2023 年 2 月 17 日，泸州王氏骨科医院至某社区居委会开展义诊。当日，泸州市龙马潭区卫生健康局接群众举报称有人非法行医，前往现场检查。检查中，现场有 40 余名群众在排队，其中 1 人正在测量血压、2 人在进行中药透皮治疗。

裁判文书网截图

龙马潭区卫健局认定，该医院未经卫生行政部门备案擅自组织义诊的行为，违反了《卫生部关于组织义诊活动实行备案管理的通知》第二条的规定：义诊组织单位原则上应组织本地区的医务人员在本地区范围内举行义诊，在开展义诊活动前 15～30 日到义诊所在地县级以上卫生行政部门备案；需跨县（区）、市（地、州）或省（自治区、直辖市）组织义诊时，组织单位应在开展义诊活动前 15～30 日分别向其所在地和义诊所在地相应的卫生行政部门备案。最终，龙马潭区卫健局对泸州王氏骨科医院作出没收用于非法行医的药品、器械，罚款 50000 元的行政处罚。泸州王氏骨科医院提起上诉。根据庭审查明事实，本次义诊系泸州王氏骨科医院工作人员主动联系社区开展，该医院为本次义诊的组织者。该医院开展义诊的区域不是其医疗机构执业许可证上载明的地址，此次跨区域义诊没有备案，属无医疗机构执业许可的行为。法院认为，合法的义诊活动确系有利于人民群众的好事，但如果脱离监管，可能会出现以义诊之名行收费之实，或者以义诊的幌子危害群众利益的情形，那么后果将不堪设想。龙马潭区卫健局作出的行政处罚决定事实清楚、证据确实充分、内容合法，适用法律、法规正确，符合法定程序。驳回原告泸州王氏骨科医院的诉讼请求。

（信息来源：中国裁判文书网）