在日前举行的俄罗斯外交部领导会议上，俄罗斯总统普京再次重申了俄罗斯停火的条件。一是乌克兰军队立即撤出新加入俄罗斯联邦四州顿涅茨克和卢甘斯克人民共和国、赫尔松州和扎波罗热州领土，二是乌克兰需要公开宣布放弃加入北约。一旦乌克兰同意上述条件并落实到位，俄罗斯愿意立即停火并同乌克兰展开谈判。

▲俄罗斯总统普京与外交部长拉夫罗夫在俄罗斯外交部领导会议上

在周五举行的俄罗斯外交部领导会议上，俄罗斯普京围绕俄乌冲突这一主题进行了讲话，普京在讲话中回顾了2022俄乌冲突的背景、发展以及现状，并就西方在俄乌冲突过程中的“推波助澜”举措进行了例举，最后普京就当前俄乌冲突的现状提出了结束冲突的停火，即文章开头提到过的两个要求——停火撤军并公开重申不与北约为盟。

其实上述两个条件俄罗斯之前就曾摆在桌面上谈过，但是显然乌克兰方面不愿意接受俄罗斯在伊斯坦布尔会谈基础上新增的条件——从顿涅茨克、卢甘斯克、赫尔松州和扎波罗热州四州撤军并放弃对上述四州的主权，这是今年2月俄罗斯制定的俄乌和谈新增条件。

俄罗斯新增这一条件的基础是俄罗斯已经在事实上掌握了对顿涅茨克、卢甘斯克、赫尔松州和扎波罗热州主要地区的控制权，而且上述四州的居民都有加入俄罗斯联邦的意愿。

在2022年9月，顿涅茨克、卢甘斯克、赫尔松州和扎波罗热州四州举行了入俄公投，最终上述四州以顿涅茨克99.23%、卢甘斯克98.42%、扎波罗热93.11%、赫尔松87.05%的投票率通过了入俄公投，正式加入俄罗斯联邦。不过在同年10月举行的联合国大会上，联大通过决议不承认顿涅茨克、卢甘斯克、赫尔松州和扎波罗热州四州入俄公投结果。

▲新加入俄罗斯四州的地图示意图

截至目前，新加入俄罗斯四州半数以上地区均在俄罗斯军队控制范围内，乌克兰军队在扎波罗热和赫尔松州西岸与俄军对峙，而在顿涅茨克和卢甘斯克州，乌军还控制着上述两州西部的大片地区。

乌克兰在开战以来也提出过和谈的条件，不过乌克兰开出的条件与俄罗斯相去较远。以2022年10月乌克兰总统泽连斯基提出的谈判条件为例，他要求俄罗斯恢复乌克兰领土和主权完整、尊重联合国宪章、赔偿战争造成的财产损失、惩处战争犯并保证不会再次进攻乌克兰。

而截至目前为止，泽连斯基所有关于俄乌和谈的前提条件都是俄罗斯从乌克兰撤军，否则乌克兰不愿意与俄罗斯进行任何形式的谈判。

▲泽连斯基与G7领导人会面

这么来看，似乎俄乌双方在和谈基础条件上完全是背道而驰的，那么普京为何要在这个关头提出希望渺茫的和谈条件呢？

最主要的原因就是，本周末西方即将在瑞士召开乌克兰和平峰会，此次峰会最主要的目标就是拟定并达成乌克兰和平方案，其框架大概就是此前乌克兰提出的10点和平提案，包括：

1、确保乌克兰核安全，尤其是扎波罗热核电厂的安全；

2、允许乌克兰为亚非国家提供稳定的食品供应；

3、修复乌克兰的能源设施并确保乌克兰的能源安全；

4、释放所有被俘囚犯，安排被绑架乌克兰儿童回国；

5、恢复2014年克里米亚危机前的俄乌边界；

6、俄罗斯军队全面撤出乌克兰；

7、对俄罗斯入侵乌克兰期间的战争罪行进行审判；

8、评估卡霍夫卡水坝生态破坏的程度，启动恢复和重建工作；

9、提供防范俄罗斯未来侵略的保障；

10、召开具有法律效力的国际和平会议并签署国际条约。

其中的第10点也就是即将召开的乌克兰和平峰会。这次峰会很有意思，主题是要化解俄乌冲突并解决乌克兰危机，全球有90多个国家和组织都确认参加峰会，但是俄罗斯已经明确拒绝参加此次乌克兰和平峰会。

俄罗斯对此次峰会看得是非常透彻的，这就是西方站在乌克兰一边举行的挺乌大会，会议基本上围绕乌克兰的诉求展开的，而乌克兰的诉求与俄罗斯的诉求完全背道而驰，俄罗斯的诉求注定不会得到任何支持，因此俄罗斯参加此次峰会是完全没有意义的，只能自讨没趣，所以俄罗斯直接拒绝了主办方的与会邀请。

而从旁观者的角度来看，想要在俄罗斯不参加的情况下达成乌克兰和平议程，完全是不可能的，俄罗斯肯定不会承认此次峰会达成的所有协议，更别谈去落实相关协议了，毕竟现在俄罗斯手握着战场主动权，已经并入俄罗斯联邦的四州大半领土都在俄罗斯手中，克里米亚更是早已成为“自古以来”，俄罗斯是不可能还回去的。

所以普京这次表态的目的也就很明确了，反正俄罗斯不参会谈不成，索性各自说各自的，既然乌克兰已经摆明了条件，那么俄罗斯也把条件摆在明面上——乌克兰撤军并申明不加入北约，否则就继续打，直到打到乌克兰同意为止。

普京这招儿等于是把皮球提给了西方，与会90多个国家和地区先得看看俄罗斯摆出的条件决定劝乌克兰还是力挺乌克兰。这么来看，周末召开的乌克兰和平峰会，会很有意思。