环卫在线网讯，2024年10月18日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于解决拖欠企业账款问题的意见》（以下简称《意见》），对推进解决拖欠企业账款问题作出系统部署。12条意见，从法律法规、司法机制的完善和健全到建立违约拖欠款项登记平台，再联合10月12日财政部提及的化债政策，就像无数个被拖欠账款的环卫企业所盼望已久的一场及时雨，解决他们的燃眉之急。

《意见》中共作出了数条明确要求：

1、要健全拖欠企业账款清偿的法律法规体系和司法机制；

2、要加强政府投资项目和项目资金监管；

3、定期检查资金到位情况、跟踪资金拨付情况；

4、完善工程价款结算制度；

5、加强政府采购支付监管；

6、要健全防范化解大型企业拖欠中小企业账款的制度机制，并加强执法监督；

7、督促国有企业规范和优化支付管理制度；

8、要优化拖欠中小企业账款投诉管理运行机制，建立全国统一的违约拖欠中小企业款项登记（投诉）平台；

9、健全投诉督办约束机制；

10、要强化组织保障和监督，强化部门协同，加强对重点领域、重点行业拖欠成因及防范化解举措的研究，合力解决拖欠企业账款问题；

11、健全失信惩戒机制；

12、强化审计监督。

众所周知，今年遭受拖欠项目账款的环卫企业数不胜数，不管是上市企业、龙头企业，或是名不经传的小企业，都或多或少被财务报表那一纸数据所烦扰。据环卫在线网统计，多家知名上市环卫企业如侨银股份、福龙马、玉禾田、盈峰环境等披露的应收账款款项高达数十亿，在国家市场经济普遍“疲乏”的时候，这样的数据也导致了公司的运营困难加倍。（相关文章：8.4亿变2.5亿！环卫公司60%股权被3折抛售）。而刚好在10月12日结束的国新办新闻发布会上，财政部蓝部长公布了“加大化债措施力度”政策的相关情况，也是给咱们环卫企业的心中种下了希望的种子（相关文章：财政部“最大力度”化债，环卫行业应收账款有救了！）。10月18日由国家机关印发的《意见》更是给上述所有企业一剂强心剂。

从《意见》要求的内容我们看出，国家主要从4个方面解决款项拖欠问题。首先要从法律法规的完善、司法机制的健全着手，以减少地方政府或其他大型企业利用法律与规则的漏洞拖欠供应商应得债款的可能性；其次，在款项偿付过程中，国家会追根溯源、全程跟踪资金拨付情况，加强执法监督，给予一定的监管强化；此外，国家将采取行动，建立投诉平台，加强投诉案管理的运行，一旦有拖欠情况的投诉，平台会收到投诉并进行督办约束；最后，国家会强化部门协同，着重对拖款严重的领域、行业开展“因行业制宜”的防范化解举措研究。

国务院也曾于2021年12月1日部署过类似《意见》的相关决策，当时，国务院主要从三方面部署举措，加大对拖欠中小企业账款的整治力度。聚焦中小企业面临的实际问题加大力度解决，旨在加大对中小企业的支持，减轻中小企业的负担。这足以证明，从国家层面来讲，国家各行业企业若是频频遭受欠款的话，不仅对企业来讲是致命的，更是会危及到国家发展的严重问题，必须尽快根除。

此次《意见》若能落实到位，使地方政府、企业自身都充分认识到解决拖欠企业账款问题对维护企业权益、稳定企业预期、增强企业信心的重要意义，那么国家助力更多的环卫企业解决类似问题，将会奏响市场复苏的前奏。