本报讯 （工商导报全媒体记者季思华 陈东海)10月21日下午，亳州市政府新闻办举行亳州市常态化机制化治理工程建设项目串通投标等突出问题新闻发布会，亳州市公管局有关负责人在发布会上就针对群众反映强烈的招标投标问题以及如何整治进行了通报。

重拳整治，持续打击违法违规行为

聚焦突出问题常态化开展整治，严查职业化串通投标、“规避招标”应招未招、应进未进、招标文件不合理限制等突出问题。2024年以来，向公安机关移送案件线索3条，其中立案1起；2人因串通投标受到刑事处理。

聚焦市场主体开展专项治理。深入治理采取不正当手段接触评标专家影响评标、泄露应当保密的评审情况、充当“掮客”为评标专家和投标人牵线搭桥、不按规定评标造成误判废标、借用挂靠资质弄虚作假骗取中标、“专业陪标”、卖标等问题。

聚焦腐败问题开展全面核查。对2017年以来全市依法必须招标工程建设项目进行全面起底自查，共排查工程建设项目3000余个，向各级纪检监察机关移送问题线索70余条，纠治规避招标、应招未招等问题近30个。

联动共治，加强全流程全链条管理

建立公共资源交易项目清单、审批核准备案项目清单、办理施工许可证或施（开）工备案项目清单“三清单”共享核查比对机制，严查规避招标、应招未招、先建后招等违法违规行为。

健全全过程监管。推动现场监管向全流程数字化监管转变，实行交易业务数据化、结构化改造，利用大数据分析等技术手段，搭建建设工程招标投标监督模型，通过科学建模精准发现问题。建立合同履约“季度抽查+专项通报”机制，会同行业主管部门及纪检监察部门定期开展标后联合暗访督查。

强化多部门协同监管。建立综合监管、行业监管与纪检监察监督、巡察监督、司法监督、审计监督相结合的协同机制，着力构建大监管格局，进一步明确案件移送标准、范围和程序等，实现“多维互动”。

突出“三大转变”，保障公平公正开展

突出交易模式从“集中”向“分散”转变。随机分配评标专家评标席位，实现专家评标“同标不同室、同室不同标”。有效防止专家打“利益分”“人情分”等问题的发生。

突出交易信息从“裸露”向“多盲”转变。开发“自助+预约+随机”专家在线抽取功能，依托省“双盲”远程异地评标城市“朋友圈”，系统随机“盲挑”评标合作城市，堵塞了异地专家抽取信息泄密的漏洞，化解了从业人员廉洁风险；确保专家一视同仁“盲评”投标文件，促进了客观公正评审。

突出交易监管从“后置”向“前置”转变。前移监管关口，将案例警示、投标资格真伪查验等“标后”监管措施，在“标前”“标中”环节前置实施，防患于未然。

完善制度机制，筑牢公平公正之基

厘清制度规则。分领域编制公共资源交易监管权责清单，明确不同类别项目的监管部门和监管范围、程序等，消除监管盲区，破解招投标领域“多头监管”或“多头不管”的监管难题。

规范交易行为。印发《关于进一步强化招标人主体责任、规范招标人主体行为的通知》，明确招标人在招标准备、实施、履约等重点环节的主体责任，防范招标人因不清楚主体责任，导致其履职不到位等问题的发生。

加强交易管理。制定《亳州市工程建设项目招标投标管理办法》，明确依法必须招标工程建设项目的程序和要求等。不断开展公平竞争审查，保障各类市场主体公平参与市场竞争。

“下一步，我局将按照推进国家治理体系和治理能力现代化的要求，将工程建设招标投标领域突出问题整治作为政治大事、本职要事和民生实事来抓，持续加大工程建设招标投标领域突出问题和乱象治理的力度，对发现的问题一查到底、绝不姑息，严肃依规依纪依法追究责任，坚决防止招标投标领域的乱象演化成涉黑涉恶问题，营造良好的招投标市场秩序。”市公管局副局长王飞说。