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2024年是习近平总书记创造性提出总体国家安全观10周年。
10年来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在习近平新时代中国特色社会主义思想特别是总体国家安全观科学指引下,新时代国家安全工作取得历史性成就。
国家安全是民族复兴的根基,社会稳定是国家强盛的前提。
回首2024年,人民法院忠诚履职、担当作为,努力建设更高水平的平安中国,留下了鲜明的平安足迹——坚持和发展新时代“枫桥经验”、推进扫黑除恶常态化、强化未成年人权益保护和犯罪预防治理……努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
源头预防、实质化解,各地“枫”景正好
党的二十届三中全会指出,坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系,完善共建共治共享的社会治理制度。
2024年1月14日,全国高级法院院长会议强调,要有力夯实审判工作发展根基,坚持和发展新时代“枫桥经验”。
答好基层社会治理时代考卷,人民法院立足预防、立足调解、立足法治、立足基层,守牢社会公平正义的最后一道防线。
最高人民法院启动“枫桥式人民法庭”创建示范活动一年多以来,各地法院提升矛盾纠纷预防化解法治化水平,努力把矛盾化解在基层、解决在当地,绘出一道道司法好“枫”景——
提质增效,促进矛盾实质性化解。浙江省嵊州市人民法院经济开发区人民法庭立足审判职能,全面推进“内部解纷一体化、外部协同治理一体化”。2024年1月至8月,辖区浦口街道万人成讼率仅为47.36,实现连续三年下降,降幅达25.57%;
就地解纷,积极开展巡回审判。为化解一起涉土地纠纷,四川省雅安市雨城区人民法院干警蹚过溪流,前往望鱼村开展巡回审判,把公平正义送到群众的“家门口”,送进百姓的“心里头”。运用车载流动法庭面向基层、方便快捷、宽领域、广覆盖的独特优势,西藏自治区那曲市中级人民法院为人民群众提供上门立案、法律咨询等诉讼服务,主动将温暖送到草原牧场、田间地头;
定分止争,打造多元解纷新格局。湖南省衡南县人民法院三塘人民法庭创新性提出“五联共建”基层矛盾化解运行机制,通过纠纷联处、诉调联动、代表联处等方式,走出了一条“专业化、本土化”的新时代“枫桥式人民法庭”之路。据统计,自“五联共建”机制运行以来,辖区乡镇诉讼案件同比下降26.21%。
打击黑恶、治理犯罪,促进长治久安
除恶务尽正风扬。实现扫黑除恶常态化是保持基层稳定、群众平安的关键。
2024年9月,党中央统一部署,首次对各省区市开展扫黑除恶常态化中央督导,推进扫黑除恶常态化走深走实。各地法院坚持以人民为中心,把打击锋芒对准人民群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪。
利剑所指,人心所向。
这一年,吉林全省法院坚决打好常态化扫黑除恶“持久战”,依法审结多起涉黑涉恶案件,“黑财”执行到位7.8亿元,深挖黑恶势力“保护伞”“关系网”背后的腐败问题,发现并移交移送线索135条。
这一年,湖南全省法院常态化开展扫黑除恶工作,依法严惩黑恶势力“保护伞”,执行到位“黑财”12.51亿元。
这一年,河北省承德市两级法院坚决摧毁黑恶势力经济基础,已执行到位涉黑恶案件罚金222.1万元,追缴、没收、责令退赔违法所得351.1万元,毫不手软推进“黑财清底”“打财断血”。
这一年,广东省广州市两级法院涉黑案件一审判决重刑率达72.7%,持续提升人民群众获得感、幸福感、安全感。
……
2024年中央一号文件部署提升乡村治理水平、建设平安乡村工作,提出要“健全农村扫黑除恶常态化机制”。12月,中央经济工作会议再次强调了统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴,促进城乡融合发展的重要性。
2025年初,最高法发布依法惩治农村黑恶犯罪典型案例,充分发挥审判职能作用,始终保持对黑恶犯罪严打高压态势,持续整治“村霸”,依法打击农村家族宗族黑恶势力及其“保护伞”,将案件审理与加强基层治理、普法宣传相结合,持续推动平安乡村、法治乡村建设。
黑恶势力终究无法逃脱法律严惩。人民法院坚持“打伞破网”“打财断血”双管齐下,为建设更高水平的平安中国提供有力司法服务和保障。
宽严相济、惩教结合,守“未”健康成长
强化未成年人犯罪预防和治理,既是平安工程,也是民心工程。
“法官叔叔,您的鼓励和指导对我启发很大。我重新找到了一份工作,每天按时向社工报告情况,配合社工监督管理。”2024年9月4日,在广西壮族自治区南宁市江南区人民法院,一起抢劫案的涉罪未成年人小北在判后接受定期回访时,向法官讲述自己近期的工作生活情况。
因长期缺乏父母的关爱与管教,小北曾误入歧途。在十五岁那年,他因伙同他人持刀抢劫被公安机关抓获,法院判处其有期徒刑二年,缓刑三年。如今,小北的缓刑考验期即将结束,人生轨迹也逐渐“回正”。
“涉罪未成年人被判刑后如同坠落无底的深井,少审法官要做的就是掀起井盖,让更多的光照亮黑暗的地方。”该案件的承办法官、江南区法院家事和少年审判庭副庭长费昌祥这样形容自己工作的意义。
党和国家始终高度重视少年儿童事业,党的二十届三中全会对“加强和改进未成年人权益保护,强化未成年人犯罪预防和治理”作出重要部署。
在守护少年儿童健康成长的阳光大道上,未成年人审判工作始终是不可或缺的一环。
2024年是新中国第一个少年法庭成立40周年。5月,最高法发布《关于全面加强未成年人司法保护及犯罪防治工作的意见》。11月,最高法召开少年法庭成立四十周年座谈会,并对人民法院少年审判工作成绩突出的集体和个人予以通报表扬。
各级法院依法公正审理涉未成年人案件、维护未成年人合法权益的工作成效卓著,效果明显。
北京市海淀区人民法院首创了U型法台,暖色调的法台像一个张开的怀抱,保护着每一个走进法庭的“失足少年”。
从2024年5月开始,河北省高级人民法院在辖区6个中院和35个基层法院试点运行“一案两卷”机制,在涉未成年人案件的常规审判卷外单独组立“保护预防卷”,力求实现未成年人审判特色工作规范化、可视化、可评价。12月,该机制向全省铺开。
家事国事天下事,让人民过上幸福生活是头等大事。新的一年,人民法院将继续多措并举、步履不停,擦亮平安底色,守护万家安宁,护航中国式现代化行稳致远。
来源:人民法院报·1版
实习记者: 孙陈亦
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