文 | 凡人看娱头

1. 新质生产力崛起

- 人工智能+：继2024年“人工智能+”首次写入政府工作报告后，2025年进一步明确其在产业升级中的核心地位。雷军、周云杰等企业家代表在“代表通道”强调，AI技术正重塑制造业生态，小米将人工智能融入终端生态，海尔聚焦智慧家庭与产业互联网，共同推动“中国智造”向高端化、智能化跃迁。

- 低空经济爆发：全国政协委员羊毅指出，低空经济作为新质生产力代表，已从概念走向实践。春节期间AS700载人飞艇助力“村BA”非遗活动，中航工业联合7家央企构建技术生态，政策红利持续释放。预计至2025年底，低空经济市场规模将突破万亿，激活交通物流、应急救援等新业态。

2. 消费提振“组合拳”

- 以旧换新加码：中央财政预拨810亿元支持消费品以旧换新，汽车、家电、家装等领域成重点。2024年该政策带动消费超1.3万亿元，2025年将进一步扩大覆盖范围，强化财税支持。

- 文旅消费升级：各地文旅融合项目频出，如“非遗+科技”体验馆、数字光影秀等，推动消费场景从“性价比”向“情绪价值”转型。

1. 生育支持体系破冰

- 育儿补贴制度化：政府工作报告首次将育儿补贴纳入全国性政策框架，明确通过“真金白银”减轻家庭负担。2024年出生人口实现“止跌回升”（954万人，同比增52万），政策转向从“鼓励”到“实打实支持”。

- 托育服务扩容：计划新增普惠托位50万个，推动“托幼一体”模式，解决职场父母“带娃难”痛点。

2. 养老保障再强化

- 养老金“双提升”：城乡居民基础养老金最低标准再提高20元，退休人员基本养老金同步上调。截至2024年末，我国60岁以上人口超3亿，政策通过“小确幸”式补贴缓解老龄化压力。

- 银发经济布局：发展居家养老智慧服务，推广“时间银行”互助模式，探索养老与健康产业融合路径。

1. 民营经济“护航行动”

- 法治保障升级：民营经济促进法草案进入审议阶段，聚焦市场准入、账款拖欠等痛点。2024年民营企业数量占企业总量92%，高新技术企业中民企占比达92%，政策将强化减税降费与“出海”支持。

- 融资难题破解：推动银行设立民企专项信贷额度，试点“知识产权质押融资”，降低中小微企业融资成本。

2. 反内卷“破局之道”

- 整治恶性竞争：市场监管总局联合多省打击“低价倾销”“数据刷单”等行为，严控地方政府“内卷式招商”。

- 科技创新导向：引导企业从价格战转向技术差异化竞争，如深圳设立80家风投机构支持科创企业，推动新质生产力发展。

1. 中医药“疗效外交”

- 中国中医科学院徐凤芹委员以援柬医疗队为例，展示中医药全球影响力：柬埔寨患者经中医治疗重获听力与行走能力，推动成立中柬中药中心。目前中医药已推广至196个国家和地区，成为“健康丝绸之路”的核心载体。

2. 教育家精神国际化

- 北京外国语大学王定华委员提出“数智化育人”理念，推动教师队伍提质。全国1891万名教师将通过AI培训、国际交流提升能力，培养具有全球视野的“大国良师”。

1. 财政政策更积极

- 赤字率或提至3.5%-4%，新增超长期特别国债2万亿元，重点支持科技创新与民生工程。2024年财政赤字率3%托底经济，2025年将进一步发力稳增长。

2. 资本市场改革深化

- 推动养老金、保险资金提高权益投资比例，延长基金经理考核周期至3-5年，引导中长期资金入市，稳定A股市场预期。

2025年两会既是对“十四五”的收官答卷，亦是对“十五五”的谋篇布局。从低空经济的“天空之城”到育儿补贴的“民生红包”，从反内卷的“市场净化”到中医药的“文化出海”，这些热点不仅勾勒出国家发展的战略蓝图，更折射出“民之所盼，政之所向”的治理逻辑。正如政府工作报告所言：“中国经济航船必将乘风破浪、行稳致远”——而这艘巨轮的航向，正由每一个政策细节与民生期待共同锚定。

（本文数据及观点综合自政府工作报告、委员通道发言及权威媒体报道）