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前言1月7日,美国财政部长耶伦致电中国,并积极评价中美经济等方面工作的重要作用,与之前翻炒“中国威胁”大有不同。
究其根本无外乎如今美国债务越欠越多,美国正面临着“经济困难”与“违约危机”,所以希望可以和中国加深合作。
随着美国债务上限暂停措施失效,美国“暴雷”的可能性已经越来越大,导致7大债主国都开始减持避险。
那么中方会否答应美国的“请求”?而美国又是如何一步一步走到如今这般情况的呢?
1月8日,特朗普公开表示他不希望看到美国“违约”,所以干脆就直接取消美国债务上限算了。
特朗普能说出这番话的前提,无疑源自美国不断突破债务上限的现状,以及美国不断“以贷养贷”的作为。
什么是债务上限?本质上是美国国会为联邦政府设定的最高借贷额度,目的在于限制债务累积,从而出现违约的情况。
不过对于美国来说,突破债务上限已经成为“老生常谈”,这其中固然有美国不断发展需要拥有更多“美债”的缘故。
但究其根本还是在于美国始终没有通过“限制借贷”、“控制赤字规模”等方式来真正解决这个问题,反而只是不断的修改“条例”来让自己“不违约”。
截止至目前为止,美国国会已经对债务上限调整了超过100次,而美债上限也从最初的450亿来到了如今的31.4万亿美元,翻了近700倍。
时下美国政府的债务已经突破36万亿元大关,从2025年1月1日开始,曾经通过的债务上限暂停协议已经“到期”,所以美国正面临着切实的“违约危机”。
时下之所以美国政府还没有真正“暴雷”,完全在于美方正在采取一些“非常规措施”来维护,比如暂停投资计划,动用现金储备等。
但这始终不是长久之计,美国国会必须采取行动通过取消或延长债务上限的方法,才能确保政府顺利运转。
那么美国一旦“违约”,除了政府停摆是否还会造成其他的问题吗?其实影响真的很大!
根据经济学家分析认为,美国一旦出现持续6个星期以上的违约情况,股市首当其冲就会受到严重冲击,紧随其后就是美国经济至少下滑4%以上的严重衰退。
而这些还仅仅是属于“内债”问题,更大的风险则存在于“外债”方面,随着美国国债违约很可能会被国际机构“降级”并面临严重的国际信誉损失问题。
更重要的在于美国违约不仅可能招致其他国家发动“经济制裁”,更可能会令美元霸权“直接崩塌”。
按照国际货币基金组织发布的数据来看,在美国债务越来越高的这些年间,美元作为外汇储备在全球份额中已经越来越低,目前仅为57.4%远比2000年的70%少得多。
与此同时,多个国家为了避险也都开始纷纷抛售美债,就是怕一旦美国违约所谓的美债投资就会全部“打了水漂”。
这其中尤其以中日两国为甚,以日本这个自2019年就成为美债最大的海外持有国为例,截止至目前已经在连续7个月的时间里6次减持美债。
而中国更是早在2022年开始就一直将美债持仓保持在1万亿以内,截止至目前最新数据中国所持美债仅为7601亿美元,创下2009年来“新低”。
更重要的是这股风潮已经刮到全球,按照美国财政部发布的去年10月份数据来看,有7个大债主都选择了减持“避险”。
其中英国减持184亿美元,目前持有量与中国相当,开曼群岛、加拿大、比利时、瑞士也都选择了适当“减少风险”。
美国面对这样的现状又该如何做呢?事实上我们没有看到美国推出行之有效的措施,反而正在集中精力搞“内斗”与“外斗”。
于内,在上个月为了避免政府关门美国国会针对一项短期支出法案进行投票,虽然该方案予以通过暂缓美国债务问题,但对于提高或暂停国家债务上限的内容已经被删除。
其中原因无外乎美国两党不断“扯皮”并互相“下绊子”,导致就连国际三大评级机构的惠誉都表示,因为美国还存在着“分歧”,美国债务上限问题很难快速解决。
于外,拜登政府在面临“下岗”之际仍然加码对中国这个第二大债权国“出手”,宁可“自损一千也要伤敌八百”。
2024年年底,美国BIS把136家中企加入“清单”,从而引发中国强力“反制”并禁止了他国对美出口关键矿物。
紧随其后美国在“遏制”中国高端芯片无果后,又借由301调查开始对华基础半导体发起调查,意在阻止中国中低端芯片市场的扩展。
涉及中低端芯片,中美两国每年交易额可是高达数十亿美元的程度,一旦展开调查美国相关公司也难免受到深刻影响。
或许是拜登政府这种将“政治正确”凌驾于“违约危机”之上的行为,令美国财政耶伦也看不下去了,日前就出现了“罕见一幕”。
1月7日,美国财政部长耶伦致电中国与我国高层进行了对话。本次交谈是在中美经济这个大框架下进行的,所以不免会提及到美国债务越来越多,及中方减持美债等问题。
虽然事关此次谈话的报道称很积极,并且足够深入又有建设性,但事实上在对话里中国早已摆明态度。
因为中方明确就“美对华经贸限制措施”表达了关切,特别就近期贸易调查一事阐明了中国立场。
言外之意就是美国不能“说一套做一套”,如果想要达成中美经贸深度合作,还需要先把这些“手段”停一下才行。
参考资料:财联社《特朗普呼吁提高美债上限:我不想看到违约》
京报网《四问美国政府债务上限危机!一旦债务违约,会怎样?》
财联社《中国10月美债持仓创逾15年来最低!美债减持潮开始蔓延全球?》
中国日报网《和评理|离任前对中国传统芯片发起调查,拜登政府企图延续“芯片战”》
新华社《何立峰与美财长耶伦举行视频通话》