天岗湖位于江苏省宿迁市泗洪县、安徽省蚌埠市五河县两县交界处，总面积35.5平方公里，其中属于江苏省的部分面积为14.2平方公里。天岗湖是淮河中游重要分洪河道—怀洪新河左岸的湖泊。湖泊内现有的光伏设施为国家能源局于2017年批复的光伏发电领跑项目，旨在不占用耕地的同时推广光伏发电。项目投资75亿元，2017年开始实施，计划分2期进行建设，预计覆盖水面约9平方公里，占泗洪县境内天岗湖水域面积约70%。左侧是2018年天岗湖遥感影像，右侧是2019年影像，可以看出光伏发电板已初具规模。左侧是2019年天岗湖遥感影像，右侧是2023年1月影像，光伏发电板已全部铺装完毕，占据半个湖面。

2022年1月28日，自然资源部印发《节地技术和节地模式推荐目录》，对全国6个节地技术和17个节地模式典型案例进行推广，泗洪县的“光伏+节地技术”位列其中。借用水面铺设光伏，既可以发电，推广新能源，又节约土地，还不影响养殖，本以为是利国利民的好事，但在2022年5月24日，水利部印发《水利部关于加强河湖水域岸线空间管控的指导意见》，强调“光伏电站、风力发电等项目不得在河道、湖泊、水库内建设”，天岗湖光伏项目也因此被列入妨碍河道行洪问题清单，要求在5月底前拆除占用湖泊行洪通道的光伏设施和围网，在12月底前完成对湖泊其它区域光伏等设施的整改。在各级有关部门的持续督促下，泗洪县已组织拆除天岗湖行洪通道内围网10.5平方公里，并已开始拆除光伏板。投入巨大人力、物力和财力，如今却要被拆除，劳民伤财，不得不让人感到可惜。还是希望此类一刀切的事情能越少越好，重大工程项目上马前，各项论证工作、政策合规工作要做到位。