今年的水温，是真的变了。

6月17日，人社部与财政部对外印发通知，表示将对已退休人员的基础养老金水平提高3%。

放在往年来说，这就是一条再普通不过的通知，从2004年开始算起，我国已经连续二十年对退休人员的养老金水平进行上调，并且单就幅度来看，这已经是力度最低的一次了。

但让谁也没想到的是，这套往年并没有激起太多浪花的上调方案，在今年引来了剧烈的争论，其主要焦点集中在以百分比而非绝对值的形式上调养老金，加剧了城乡之间的财富分化。

在讨论中有不少网友引用了一个10000比300的例子。表示在这种情况下后者的养老金只多出了9块钱，而前者涨了300块，几乎是后者的全部。

我不想继续沿用这个例子来展开今天的话题，因为它的数据设置太过理想化，也不够真实，所幸的是各地人社部门对养老金数据的公开做的还比较到位。

所以，让我们来用一些更加“真实”的数据来聊聊吧。

根据沈阳市康平县社保中心在今年1月份发布的数据来看：

当地职工养老金人均水平约为：2859元；

公职人员养老金人均水平约为：4989元；

而城乡居民养老金的人均水平约为：211元。

按3%比例上调的话，他们所对应的幅度分别在85元、149元和6块钱。

虽然在真实数据中对比的结果没有前面那么离谱，但也可以称的上是悬殊了，这也更加直观的展现出了我国当前养老金派发制度中存在的失衡性问题，以康平县的数据来看，农村养老保险的人均领取额，相较于城镇职工的差距在10倍以上，和公职人员的差距则达到了二十倍以上。

抛开其中复杂的城乡养老金问题，90年代最开始建立的城镇职工养老保险中，也存在着比较明显的待遇差距问题，还是以康平县的数据为例，职工养老金的2859元相较于机关单位的4989元，有着接近一倍的差距。

面对这个问题，决策层给出的方法是相信后人的智慧。

2014年，国务院审议通过了《机关事业单位养老保险制度改革方案》，将通过适当调整公职人员和事业单位职工工资水平的形式，在10年内逐步实现机关事业单位工作人员与企业职工一样的基本养老保险制度，即所谓的并轨。

按照时间表来算的话，今年10月就是两者最终并轨的节点，届时所有在10月份以后退休的人，无论是在私企还是在机关事业单位，都会按照同一套标准计算养老金。

不过，10年后的今天，情况又发生了一些微妙的变化，养老金当下所面临的主要问题已经不再是不同群体间的待遇差距问题，而是其本身能否继续发挥作用的问题。

根据中国社科院发布的养老金精算报告预测，我国将在2028年出现养老金收不抵支，2035年将耗尽累计结余，届时养老金的发放就不再是有多少发多少了，而是收多少发多少。

我国养老金体系其实早在2011年就已经出现收不抵支的状态，当年养老金的总缺口约为766亿元，而到了2018年，其缺口就已扩大至6033亿，需要进行专门的财政补贴。

缺口形成的原因主要在于现收现付的特殊制度设计，简单来说，就是养老金制度最开始推出之时退休的那批老人，由于是以视同缴费的形式将工龄作为养老金缴纳年限来计算（但他们实际上并没有缴纳过这笔费用），因此形成了一笔亏空。

而另一部分的原因，则在于人口结构的变化。

2013年时，我国15-64岁劳动年龄人口达到了峰值10.06亿人，此后开始一路掉头向下，到2018年时降至9.94亿人，到了2023年，我国劳动年龄人口则更进一步降低至8.64亿人。

而在社保支出方面，2000年中国65岁及以上人口占比超过7%、2021年65岁及以上人口占比超14%、2022年、2023年65岁及以上老年人口占比分别为14.9%、15.4%。

一边是为社保资金体系做贡献的人在飞速减少，另一边是领取养老金的人越来越多，缺口的出现和扩大，也就成为了必然。

更致命的是，中国少子化的趋势也正在加速，生育率逐年走低，这种迄今为止还没有在任何一个国家得到逆转的趋势，让养老金的可持续性打上了一个问号。

原央行行长周小川就曾公开表示过中国养老金缺口的问题严重：不要认为养老问题还有拖延的机会，以后再做选择会更艰难。

另一个更为重量级的新情况在于：年轻人开始不愿意交社保了。

这种情绪是近两年随着就业市场萎靡而逐渐诞生的，其成因较为复杂，有的人是因为工资被养老金倒挂，挣的还没别人领的多；还有的则是因为社保缴费在收入中的占比在逐渐增加，感受到了经济负担。

这两年为了对全国的养老金进行统筹，各地都在根据当地经济水平逐渐提高缴费基数下限，以深圳为例，今年1月开始，其社保的最低缴纳基数由原来的2360元上调至3523元，而下个月开始，养老金最低基数又要再次上调至5284元，以最低的二档社保来计算的话，其缴费将由960上调至1350元。

还有的则干脆没指望以后能领到养老金，根据社科院2035耗尽累计结余的计算结果来看，8090在那时正处于55-40岁的区间，离延迟退休执行的70岁还有好一段时间。

基于我们前面提到的养老金现收现付制，以及中国的人口结构问题，一个不难发现的事实是，我国养老金缺口的压力问题，正在层层传导到年轻一代身上。

用周小川的话来说：一方面，当代年轻人要为现在的退休老人支付养老金，这导致他们无法真正拥有一个如银行储蓄账户一般的个人社保账户，另一方面，现在的生育率正在下滑，当现在的年轻人变老之后，从哪里找到足够的新一代年轻人为他们支付养老金。

自然而然的，站在年轻人的视角，社保缴费就成为了一个收益极低的行为。

当然，不愿缴社保只是一种意愿，社保有其强制性，大多数年轻人未必真能落实，有机会践行的更多是灵活就业者，但再强制性的东西，也架不住灵活就业的人越来越多啊。

根据国务院新闻办公室在2021年发布的数据来看，我国灵活就业人数规模在2021年已达到了2亿人，而这两年就业市场又严重萎靡，数据应该会只高不低。

值得一提的事，前段时间中国社科院经济研究所的副所长朱恒鹏给出了一个解决社保问题的建议：要调动年轻人的参保积极性，要让他们知道，自己所缴纳的费用，家乡的父母祖辈是能领到钱的。

他可能没料到，这也是许多年轻人不愿意交社保的原因。

好了，以上就是本期的全部内容，我是爱讲商业的咨云君，我们下期再见！