前不久,缅甸领导人敏莱昂大将来华参加第八届大湄公河次区域峰会。访华期间他与中方高层领导人会晤,主动提出要在有条件的地方开工建设木姐到皎漂港的铁路,这也意味着我国西南出海战略通道有望贯通。
敏昂莱此行主要是寻求经济合作,在昆明期间他与一批中国企业家举行了座谈会,此后还在重庆、深圳等地参观了无人机、新能源汽车等相关企业。据缅甸媒体报道,中缅双方还签订了多项合作备忘录和协议,这无疑会进一步加深中缅双方的关系。
敏大将参观企业
警告中国企业然而缅甸的反对派民族团结政府(NUG)却对此意见很大,在传出敏昂莱访华的消息后,他们便不断提出质问想阻碍行程。
而在敏昂莱返回缅甸后,NUG还专门召开了一次新闻发布会,发表了非常强硬的警告。NUG的新闻发言人奈鹏腊在声明中警告中国企业:
NUG的计划、财政与投资部早在2021年7月21日就发布通告,明确表示不承认军方批准的任何投资。
NUG的声明显然是威胁中国企业不要去缅甸投资,以免军方获得财力。因为他们不承认就没有义务保护,交战时可能使相关企业受损。但如果没有中资企业的投资,以缅甸的财力和建设能力根本无法修建大型铁路项目,西南出海通道仍将受阻。
NUG对中国企业的威胁不止一次。去年底中缅双方签订《皎漂深水港补充协议》。不久后NUG便发表对华关系十点声明,其中明确提到只承认2021年之前民盟执政时签订的协议。
吴耶孟(右)与缅族解放军领导人冒桑卡
今年9月,NUG的国防部长吴耶孟在接受《伊诺瓦底》采访时称:“包括油气管道在内的大部分中国项目已经被我们控制……邻国最好务必与我们进行实质性接触。”
NUG不断威胁中国企业,是为了切断军政府的财源,但间接上配合了美国对华的封锁。
NUG的总部设在华盛顿,美国每年拨给他们1亿多美元援助。这远远不够NUG开支,NUG曾请求美国提高到5亿美元,但被拒绝。
正如敏昂莱所说,美国在缅甸并没有重大利益,他们支持NUG发动武装斗争,只是为了围堵中国。如果美国满足NUG的经费要求,将会极大地加快他们的胜利进程。实际上这笔钱比起美国在乌克兰和以色列的花费,简直就是九牛一毛。
然而美国并没有这么做,NUG与军方僵持,战争持续下去才是他们最希望看到的局面。因为战争持续,中国投资的项目就难以正常经营,贸易线路也无法畅通。而战争一旦结束,哪怕是NUG获胜,为了发展经济,他们也很可能会倒向中国。
缅甸各民地武控制区域
烂尾的曼德勒攻势除了警告中国外,NUG发言人还表示,他们会将革命进行到底,仍准备对平原地区发动攻势,也就是说还要推动曼德勒战役。他还表示,有的武装已经与NUG结盟,也有的还没有结盟,但合作的大门永远敞开,呼吁其他民地武尽快加入革命。
NUG把1027行动第二期称为“掸曼行动”,原计划等同盟军攻占腊戌后,几家武装会师联合攻占缅甸第二大城市曼德勒。而据佤邦流出的会议记录显示,期间同盟军将NUG介绍给佤邦,希望佤邦也参加这次战争。
但此后形势急转直下,同盟军后勤物资受限被迫停止进攻,还发表声明在明面上与NUG撇清关系。如今NUG还想号召民地武联合攻占曼德勒存在诸多困难。
缅军无人机培训
其一,从军事上看。同盟军退出联盟后NUG的关联武装攻势明显减弱。缅军虽然仍在一些区域吃败仗,但也基本上稳住了阵脚,不像1027行动初期那样一触即溃。
同盟军训练出来的缅族解放军和缅共解放军,虽然都已经进入缅甸中部地区与NUG的人民保卫军(PDF)联合作战,但他们实力有限。
主要民地武克钦军、若开军、克伦军等武装目前都只在本民族区域内作战,等他们实现目标后,是会出兵帮助PDF还是退出斗争与军方达成停火协议,存在很大的变数。缅甸各家武装历来各怀鬼胎,到了关键时刻就被分化。
而在曼德勒方向,缅军训练的大批新兵投入了前线,无人机作战技术也在快速推广。头铁的德昂军不顾警告执意要将战争进行到底,结果遭到缅军痛击,最近伤亡惨重,被迫转攻为守。曼德勒PDF也在玛德亚方向被打到没有什么动静了。
按照这个趋势发展下去,NUG的曼德勒计划很可能要烂尾。
PDF无人机部队
其二,从政治上来看。军方正在积极筹备2025年大选,这是解决其合法身份的关键。一旦大选完成,对内将获得更高的凝聚力。对外,一些原本不方便公开表态的国家,很可能要加大对军方的支持力度。
更要命的是美国的大选,NUG相关人士对特朗普胜选普遍持悲观态度。一方面,特朗普坚持美国优先,不太愿意花美国的钱支持其他国家。即便是在利益重大的欧洲,特朗普也不愿花钱支持乌克兰,而是希望压迫其尽快停战。与美国利益关联不大的缅甸,能否继续获得援助,还是个未知数。
另一方面,俄乌战争一旦停火,对于NUG绝对是个致命的打击。俄罗斯才是缅甸真正的大哥,也是其最大的武器购买渠道。一旦停战,俄罗斯将恢复向缅甸出口武器。
此外,俄军数十万合同兵也要退伍。俄罗斯肯定会重新搬出瓦格纳模式,让还愿意战斗的人以雇佣兵的形式到海外去维护自身的利益。即便缅甸没钱请成建制的瓦格纳部队,只请一批拥有丰富实战经验的无人机团队过来帮助培训,也能极大地提升自己的战斗力。
防止狗急跳墙从这个角度看,NUG若不能在这个窗口期取得突破性胜利,将来获胜的希望会越来越渺茫。对于中国企业来说,最应该做的事是防备狗急跳墙。
NUG虽然打着革命旗号,但其下辖的武装PDF吸收的大多是一些年轻且激进的民族主义者,他们手段残暴,完全没有革命军人应有的正气。
这次敏昂莱访华回国,一名叫杨昂的缅甸艺术家,因为到内比都机场参加了接机。革命力量怀恨在心,向其在仰光的住宅投掷了一枚小型炸弹,杨昂因未在家而逃过一劫。
平时PDF遇到一些帮助军方征兵或者进行大选筹备的村长,会不经审判而直接处决。前不久,PDF甚至在网上发布过多段以极端残忍方式处决平民的视频。他们称这些人是军方支持者,但其中不乏妇女和儿童。
所以应该防备PDF在战争失败时狗急跳墙,对中国投资的企业进行报复,最好的方式是仿照瓦格纳模式,对一些重点项目进行保护。