刚刚上任一个月,伊朗新总统便公开喊话要迁都,引起了广泛关注。伊朗总统为什么认为德黑兰已经不适合担任首都的角色?伊朗迁都又面临哪些困难?为什么说伊朗此举可能引起邻国的担忧?
据今日俄罗斯报道,刚刚就任伊朗总统一个多月的佩泽希齐扬日前公开表示,伊朗政治和经济中心,应该从德黑兰迁至更靠近本国南部海岸的城市。
之所以提出迁都的想法,佩泽希齐扬给出了三大理由。
首先是城市发展已经陷入瓶颈,而且城市治理问题越来越恶化。
佩泽希齐扬在讲话中表示,德黑兰目前受到“水资源短缺、地面沉降和空气污染”等问题的困扰,这些都是“我们无法解决的问题”,因此最好的出路就是搬迁,因为继续发展德黑兰“毫无意义”。
其次,德黑兰的地理位置本身也有问题。
实际上,早在1991年,伊朗最高国家安全委员会就曾考虑迁都的问题,原因是德黑兰位于地震断层之上,频发的地震,可能会导致巨大的财产损失。
在2003年,伊朗高原东南边缘沙漠中的巴姆古城在地震中损毁严重,还连带有大约4万人死亡,这也引起了伊朗高层的警惕,因此政府一直试图号召民众搬离德黑兰。
佩泽希齐扬这一次也把话说得很清楚,如果只是简单地告诉居民“他们应该离开德黑兰”是行不通的,“政府必须自己先走,这样人们才会跟着我们走”。
此外,发展新首都,迎合全球经济的发展趋势,也是背后的一大考量。
新首都选择在靠近波斯湾的地方,是因为主要贸易路线都经过波斯湾。目前德黑兰靠近里海,给伊朗的外贸造成了不小的困难,佩泽希齐扬提到,如果伊朗继续从南部和海上将资源输送到德黑兰,将其制成商品再运回南部出口,这将越来越降低自己的竞争力,拖慢伊朗的发展速度。
当然,迁都对于任何一个国家而言,都不是能够一蹴而就的,对于伊朗而言,这同样面临着两个现实的困难。
其一是历史原因。
从1796年以来,德黑兰一直都是伊朗的首都,在中东地区更是仅次于开罗的大城市。目前该城市的人口规模已经超过900万,德黑兰大都市区的人口更是高达1200万。因此伊朗的迁都,不仅会在政治和文化上造成影响,更直接关系着1200万人的生计问题,这也可能引起更严重的社会问题。
其二是地缘政治的问题。
如果伊朗搬迁到波斯湾沿岸,那么将直接影响沿岸的政治格局,尤其是阿联酋与伊朗还在波斯湾三岛有着主权争议,如果伊朗迁都,那么将会导致这些矛盾进一步激化,而且必然会引发阿联酋的安全担忧,这对于伊朗与阿拉伯国家的和解,显然是不利的,进而给中东局势也带来负面影响。