不论EPC工程总承包还是施工总承包，建设单位在委托造价咨询编制招标控制价时，一定要以书面联系单或其它形式，向造价咨询提供详细的招标控制价编制要求，这才是准确完整地编制招标控制价的核心和关键，招标控制价编制要求的作用和设计任务书一样重要，是咨询单位编制成果文件的重要依据。

建设单位一定要组织内部相关部门，也可邀请造价咨询人员参与，共同研究编制详细招标控制价编制要求，或委托全过程工程咨询单位编制。编制要求是编制招标控制价的重要依据和指导规则，也是招标控制价成果文件中的控制价编制说明的根源，对于招标控制价编制的准确性和完整性至关重要。现实中很多项目建设单位并没有提供编制要求，只有造价咨询单位自己做的控制价编制说明。

招标控制价编制要求中需要至少明确以下重要内容：

1、招标范围及工作界面

应明确招标的具体范围及工作界面，工程质量标准，招标范围和工作界区的划分及具体工作内容应与费用组成保持一致。质量标准需执行优质优价。

2、编制范围和依据

明确编制所依据的图纸版本、是否包含图纸中二次设计内容、招标文件中影响造价的技术要求、计量计价规范、预算定额，人工费、机械费、材料费计取等。

3、取费标准

专业类别、综合单价中的风险系数、总承包服务费、税率、暂列金等。

4、主要施工方法及措施

按照拟建项目的类似工程施工组织设计考虑并计入。

5、暂估价项目

暂估价材料、设备，专业暂估工程。

6、主要材料、设备品牌要求

招标人对主要材料、设备有品牌要求的，应明确编制招标控制价时的询价品牌

承包人在项目实施过程中若选择其他相当于的品牌，应事先征得发包人的同意，且所选材料、设备品牌档次不低于推荐品牌，合同总价一般不作调整。

EPC工程总承包是一个专业承包商受业主委托，将设计、采购、施工三者的外部交易内化为内部管理，来提高管理效率，降低管理成本。

EPC项目就是一个概算价招标，总包方在概算价内设计，编制清单报财政审批或业主审批的模式。EPC工程总承包在现实中涌现出许多复杂问题，需求不明确？变更请求？设计和预算限制之间的拉锯战？单价合同还是总价合同？方案图和实际不符？参数突然升级导致费用飙升？政策更新快？要求多？限额设计？功能配置？费用调整？风险分担？合同条款设置，新要求补偿？深化设计、设计优化、优化设计如何让各参与方满意？

面对政策的新风向，EPC项目管理的每个挑战都是成长的机会！如何步步为赢！每一步都合规合法，将每个问号，变为解决的感叹号！需要结合实际情况进行深入解析。