前言

4月13号，美国商务部长卢特尼克带来了好消息，他说中美已通过“中间人”完成关税问题的初步对话，还很有信心地表示关税问题能积极、高效地解决。

这消息一出来，大家就在猜，这个神秘的“中间人”到底是谁？是某个国家，还是国际组织？可惜目前还没有更多关于“中间人”的消息，卢特尼克也没有公布，一切都还只是猜测。

关税的问题已经存在很久了，一直挡在中美贸易之间，特朗普现在突然开始找中间人，难道仅仅是简单的谈判策略调整吗？中美外交是两个国家的事情，特朗普为什么要找中间人呢？

形势不妙，特朗普开始补救

随着美国国内经济越来越差，特朗普知道事情不对劲了，赶紧想办法进行补救。对比前几天疯狂的宣布加关税，特朗普这次的做法不同了，他宣布暂时先豁免一批中国产品，将这批中国产品列入关税豁免名单。

这明摆着就是美国想要缓和跟中国现在的贸易关系，为什么这么说呢因为美国国内的企业和民众他们已经被高额的关税折腾的够呛了，高额的关税让他们企业采购成本增加，产品在市场上的竞争力也减少了。

现在美国国内利益集团的压力太大了，高额关税只会带来负面的影响。3月份的时候，美国零售联合会联合亚马逊、家得宝等500多家企业，给国会交了一封200页的抗议信，说高关税让120万个零售岗位都快保不住了。

现在这对美国的企业来说就是一个恶性循环，高额的关税，他们支付不起，这就导致他们没有商品卖，企业慢慢的就没落了。但是但凡能支付高额关税的这些企业，为了不亏本，就会提升商品的价格，这就导致美国民众，面对上涨的物价，生活开销越来越大。

面对特朗普态度的转变，中国回应了一句“解铃还须系铃人”，中国可没那么容易就接受，并且特朗普也不是诚心想结束关税战的，现在只是暂时没了部分产品的关税。

这场贸易摩擦本来就是特朗普先挑起来的，要想真正的解决问题，美国就得自己承担责任，回到正确的路上去，别想着靠这次暂时性减免部分商品关税的策略措施就能把这次美国内部的危机糊弄过去，这种方法是不可行的。

中间人给谈判带来新的进展？

按照卢特尼克对中间人的描述和他表达的意思来说，就是中国和美国能就关税问题坐下来好好谈谈，能够进行平等对话。如果这个事情是真的，那这对中美关系来说就是一个好兆头。

中美作为全球大国，如果关税问题一直拖着的话，对中美双方都没有好处，那对全球的经济更是不好。通过对话，双方也能更好地了解彼此的想法，找到共同利益点，为解决关税问题开个好头。

这种找“中间人”谈判的事情，在国际上也不少见。2015年伊核协议谈判，瑞士就作为中立国帮忙传递双方的想法，对于特朗普政府来说，这个中间人的作用就像是谈判桌上的“缓冲带”。

可以先通过“中间人”摸清楚对方的底线，比如中方对关税豁免清单扩大有什么想法，愿不愿意分阶段降税这些，这样就不怕直接对话的时候，因为双方立场差太多谈崩了，还能让其他国家觉得“美国很强”，从而保住特朗普的面子。

美国媒体还发现一个很有意思的细节，卢特尼克宣布中间人对话的时候，特意强调“这是高效又有建设性的沟通”。白宫发言人也跟着说不排除任何谈判形式，这和半年前关税绝不妥协的强硬态度比起来，反差太大了。

这就能看出特朗普政府现在正在改变舆论的方向，从一开始的强硬加关税变成现在能用灵活办法解决问题，这是在为以后可能的政策改变先做铺垫。

特朗普也从一开始的强硬态度，到现在通过“中间人”初步对话，这一路真是起起伏伏，目前来看是给中美关系带来了一些转机的。

中间人作用有限，核心矛盾还是在

虽说中间人给谈判带来了一点转机，可中美关税问题的核心矛盾还在那摆着。中方一直强调，贸易战没有赢家，解决问题的关键是美国放弃“极限施压”，回到平等协商的正轨上来。

但美国内部对于要不要彻底取消高关税，意见也不统一。强硬派觉得豁免清单已经是让步了，不能再退，务实派担心再这么僵持下去，会影响选举。

中间人的存在也是可以在一些技术层面的问题上起到一点作用的，比如确定谈判议程、协调具体条款。但涉及到关税税率、产业政策这些核心利益，最后还是得双方直接对话。

就像中国外交部发言人说的：“解铃还须系铃人，希望美方拿出诚意，展现政治智慧”。这句话既点明了问题的关键，也给谈判留了余地。要是中间人能让双方重新坐下来好好谈，那中间人还是有用的，可要是美国只是拿中间人当幌子，不真心调整政策，那僵局还是破不了。

结语

特朗普政府找中间人，说到底还是他那套“交易型外交”的延续。就是在国内压力和国际形象之间找平衡，在强硬表态和实际妥协之间玩花样。中间人的角色到底是破局的关键，还是只是个过渡呢？

信息来源：凤凰卫视——美商务部长：中美已通过中间人就关税问题初步接触

人民政协网——美方宣布豁免部分产品“对等关税”，中方表态！

光明网——商务部新闻发言人就美方豁免部分产品的“对等关税”答记者问

北京日报客户端——牛弹琴：中方深夜回应，这三句话很有看头