据报道，美国国会参议院进行了一场备受瞩目的投票，最终以60票赞成、25票反对的结果，批准丹·凯恩出任美军参谋长联席会议主席。这一职位在美军体系中占据着极为关键的地位，其决策对美国军事战略走向有着深远影响，而此次任命背后，有着诸多复杂因素，更与特朗普政府的战略布局息息相关。

美国国会（资料图）

美军参谋长联席会议主席一职的设立，有着深刻的历史背景。二战时期，多军种协同作战的需求急剧增长，为了更高效地协调各军种行动，该职位应运而生。冷战期间，它成为美国应对苏联军事威胁、制定战略决策的核心环节，承担着为总统和国防部长提供军事战略建议、规划美军全球军事部署的重任。例如在古巴导弹危机中，参谋长联席会议主席深度参与核心决策，在军事打击与外交斡旋的权衡中发挥关键作用，助力美国化解危机。时至今日，它依旧主导着美国军事政策的走向与行动规划，堪称美国军事战略体系的关键枢纽。

新任主席丹·凯恩出生于纽约州，履历丰富。他毕业于弗吉尼亚军事学院，早期作为F-16战斗机飞行员，积累了2800小时的飞行经验，其中150小时为战斗飞行经历。他参与过诸多重大事件，如在“9·11”事件中，执行华盛顿特区上空的防御任务；在伊拉克反恐行动中，担任“固有决心行动”副指挥官。此外，他还在国防部和中央情报局任职，为多届美国政府提供策略咨询，在2021 - 2024年期间，出任美国中央情报局军事事务副主任。

之前特朗普提名凯恩担任这一要职，对其评价颇高，称他是“优秀的飞行员、国家安全专家、成功的企业家以及经验丰富的战士”。4月1日的提名听证会上，凯恩承诺在工作中坚持不涉政治、保持无党派立场且敢讲真话。然而，在11日的投票中，并非全票通过，参议院少数党领袖、民主党议员舒默投出了反对票，他期望凯恩能切实为军人利益发声，在特朗普决策出现偏差时敢于谏言。

特朗普（资料图）

特朗普提名凯恩，有着深层次的政治考量与战略意图。进入第二任期后，特朗普着手对五角大楼进行调整。凯恩并非传统意义上的强硬鹰派，特朗普希望借由他的上任，改变美军高层的决策风格，使其与自身执政理念更为契合。当前国际形势错综复杂，美国在诸多领域面临挑战，特别是与中国在经贸、军事等方面的博弈日益激烈。特朗普认为凯恩能够制定出更务实的军事战略，避免激进冒险之举，以稳健方式应对中国，同时平衡美国国内军事政策的分歧，在维护美国利益的同时，尽力避免与中国发生过度冲突。

值得注意的是，凯恩在对华态度上，与部分美军高层存在差异，并非强硬的对华鹰派。他曾直言美军未做好与中国进行“持久战”的准备，在面对“中国军事威胁”的话题时，没有盲目附和，甚至还为中国澄清，指出中国并未与俄罗斯、朝鲜、伊朗等国结盟。为了让凯恩顺利上位，特朗普采取了一系列动作。他强行解职任期还有两年多的前任参联会主席布朗，任命同样反对中美开战的赫格塞思为国防部长，完成了对美军高层的重要洗牌。这一系列操作意在防止美军内部的对华鹰派掌权后，轻易挑起中美之间的摩擦。美国副总统万斯也曾发文证实，特朗普压下了白宫内部“对华开战”的危险想法。

在中美经贸关系方面，近期也出现了一些变化。随着中方宣布对美关税提至125%，不再配合白宫的贸易手段，特朗普贸易团队也有所变动。财长贝森特地位提升，在其劝说下，特朗普暂停90天关税，一定程度上缓和了中美贸易战的紧张节奏。而此前主导关税政策的“鹰派”纳瓦罗则失势，这一系列迹象表明，特朗普在中美经贸问题上，似乎不再想将对抗持续升级。经过这两轮人事调整，特朗普团队中对华务实派的占比有所增加。

美国国会大厦（资料图）

从特朗普政府的一系列举措来看，其对中国的态度和策略正处于调整阶段。在军事上，通过任命凯恩这样相对谨慎的将领，试图避免与中国发生直接军事冲突；在经贸领域，贸易团队的变动以及关税政策的调整，也显示出其不想将对华关系进一步恶化的意图。或许可以说，在当前内忧外患的局面下，特朗普政府对中国已无心恋战。内有政府内部对于对华政策的分歧，外有中国强有力的反制措施以及在国际上其他事务的牵扯，使得美国难以再集中精力对中国采取强硬的对抗策略。

但无论美国领导层如何变动，中方始终秉持着“朋友来了有美酒，敌人来了有猎枪”的坚定态度。若美方展现出诚意，积极与中方对话沟通，中方定会秉持开放态度予以欢迎。曾经是特朗普破坏了中美对话的大门，如今若他能认识到维护中美关系稳定健康发展的重要性，并及时做出改变，为时未晚。接下来，国际社会将拭目以待，看美方能否真正展现出诚意，推动中美关系重回正轨 。