美国提议禁止中国联网车辆“可能适得其反”

千田十三 2025-01-22 00:06:29

2024年4月25日,员工在中国西南部重庆市良江新区的中国汽车制造商Seres集团的装配线上工作。

美国商务部长吉娜·雷蒙多告诉路透社,拜登政府计划下周敲定旨在打击中国车辆软件和硬件的规则。然而,对于中国汽车制造商和供应链中的公司来说,由于中国汽车在美国的销量很低,影响将很小。但专家表示,这将极大地影响美国市场的国际汽车制造商,美国汽车行业可能会为取代中国供应链而承担高昂的成本。

根据BIS发布的一份文件,9月,美国商务部工业和安全局(BIS)宣布了一项拟议规则,禁止销售或进口集成特定硬件和软件的联网车辆,或与中国或俄罗斯有足够联系的组件。

拟议的规则侧重于集成到车辆连接系统(VCS)中的硬件和软件以及集成到自动驾驶系统(ADS)中的软件。据BIS称,这些是关键系统,通过特定的硬件和软件,允许连接车辆的外部连接和自动驾驶能力。

BIS声称,对这些系统的恶意访问可能会允许对手访问和收集美国最敏感的数据,并远程操纵美国道路上的汽车。

BIS表示,拟议的规则将适用于所有轮式公路车辆,如汽车、卡车和公共汽车,但将排除农业或采矿车辆等不在公共道路上使用的车辆。

该规则还将禁止与中国或俄罗斯有联系的制造商在美国销售包含VCS硬件或软件或ADS软件的联网车辆,即使车辆是在那里制造的。

对软件的禁令将在2027年车型生效,对硬件的禁令将在2030年车型年生效,或对没有车型年份的设备在2029年1月1日生效。

中国乘用车协会秘书长崔东树告诉《环球时报》,拟议的规则主要涉及与智能互联汽车相关的软件和硬件。这包括智能驾驶软件、驾驶辅助软件和车辆控制软件。关键硬件组件可能包括智能连接所需的各种硬件组件,如传感器、芯片和其他内部硬件。

崔说:“我们坚信,这项禁令是错误的,旨在压制外国竞争,阻碍中国的竞争力,为美国公司创造不公平的优势。”

然而,镇压措施不会阻止中国汽车工业的发展。对于中国公司来说,影响将很小,因为中国汽车在美国的销量很低。崔说,对于制造这些组件的中国公司来说,如果他们面临限制,他们有好位置探索其他市场,包括欧洲、东南亚和俄罗斯。

根据中国乘用车协会的数据,2023年,中国向美国出口的乘用车总数为74,800辆,仅占出口总额的1.4%。在这些数字中,新能源汽车的数量为18,600辆,仅占0.4%。

周五,一位来自中国领先汽车制造商的业内人士不愿透露姓名地向《环球时报》表示,“该公司在美国的市场份额有限。”

相比之下,这将主要影响国际公司,特别是那些在中国生产并出售给美国的公司,如通用汽车(GM)和福特的一些车型,Cui说。

通用汽车在美国市场销售别克Envision,福特销售林肯鹦鹉螺——两者都在中国组装。据路透社报道,2024年上半年,通用汽车在美国销售了约22,000辆Envisions,福特在美国销售了17,500辆鹦鹉螺。

截至记者发布时间,两家公司都没有回复《环球时报》的置评请求。

反弹

当美国在9月发布其拟议规则时,它引发了美国和其他国家的汽车行业的广泛强烈反对。

据路透社报道,代表通用汽车、丰田汽车、大众、现代汽车和其他主要汽车制造商的汽车创新联盟于10月寻求至少一年的额外满足硬件要求。

汽车创新联盟总裁兼首席执行官John Bozzella在9月的一份声明中表示:“这一规则将要求汽车制造商在某些情况下寻找替代供应商......你不能只是打开一个开关,一夜之间改变世界上最复杂的供应链。这需要时间,”根据其官方网站上发布的声明。

截至记者发布时间,总部位于华盛顿的汽车创新联盟尚未回复《环球时报》的询问。

据路透社报道,消费者技术协会(CTA)表示,这两个截止日期都应延长两年,本田汽车也一样。CTA是代表价值5,050亿美元的美国消费技术行业的贸易协会。

本田汽车在10月份的一份声明中表示,该时间表应再延长两年,以“进行关键的测试、验证和更新必要的合同”。

中国国际贸易与经济合作研究院高级研究员周密告诉《环球时报》,如果美国实施限制,可能会适得其反,使美国汽车制造商在供应链方面陷入困境,大大限制了他们的选择,并导致寻找替代供应商的高成本,这可能会对美国电动汽车行业造成相当大的损害。

美国正试图阻止中国公司进入其市场,旨在减缓中国的发展,并给美国汽车制造商一个追赶的机会。然而,国际智能汽车工程协会秘书长张翔周五告诉《环球时报》,在一个以全球合作为生的行业中,这些限制最终可能会损害美国汽车制造商的竞争力,并损害美国汽车行业。

商务部9月表示,中国强烈反对美国关于限制在美国使用中国联网车辆及其软件和硬件的提议。

发言人说,该提案是美国近年来针对中国汽车的一系列行动之一,包括提高关税、限制采购和歧视性补贴政策。

发言人表示,中国敦促美国停止普遍化国家安全的错误做法,立即取消相关限制,并结束对中国公司的不合理镇压。

发言人补充说,中国将采取必要措施,坚决维护其公司的合法权益。

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千田十三

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