2025年是“十四五”收官与“十五五”开局的历史交汇期，钢铁行业作为国民经济脊梁和“双碳”战略主战场，在全国两会期间释放出转型强音。来自产业链各环节的全国人大代表围绕钢铁行业建言献策，为行业高质量发展绘制蓝图。

全国人大代表，中国钢铁工业协会会长，

首钢集团党委书记、董事长赵民革

建议进一步完善原创技术策源地的配套体制机制，构建适应基础研究的创新生态，提升原始创新能力。建议从五个方面着手：一是政府牵头构建多元化的资金支持体系。二是进一步优化资源配置方式，强化基础研究。三是深化行业协作，加速成果转化。四是进一步完善人才引育与激励机制。五是支持解决关键战略性钢铁新材料的技术研发项目。

全国人大代表，中天钢铁集团党委书记、

董事局主席、总裁董才平

建议以政策引导、技术创新和标准对接为核心，加快构建覆盖“原料—生产—认证—市场”的全链条低碳竞争力体系，助力钢企产品出口，推动我国从“钢铁大国”向“绿色钢铁强国”跃升。

全国人大代表、江苏昆仑互联新能源集团有限公司董事长刘怀平

建议大力引导和发展包括压缩空气储能、重力储能、飞轮储能、超级电容储能、固态电池储能、液流电池储能及钠离子电池储能等多元化储能技术路线，以满足钢铁行业多场景及极端环境储能需求。支持钢企将储能设施深度嵌入其综合能源系统，通过与光伏风电、余热回收、氢能制备等场景的联动优化，开发动态充放电策略，提升绿电消纳与经济性空间。

全国人大代表、方大集团萍安钢铁

炼铁高炉车间技术员温菲

建议：一是大力发展职业教育，培养更多适应产业发展需求的高素质技能人才。二是加大对大国工匠和工匠精神的宣传力度，营造尊重劳动、崇尚技能、鼓励创新的社会氛围。

全国人大代表，山钢日照公司科技质量中心、钢铁研究院专家胡淑娥

建议从国家顶层设计、地方考核机制和行业管控体系三方面协同发力，构建“政策激励+标准约束+市场引导”的立体化支撑框架，形成国家通过碳市场与财税政策引导全局转型，地方以差异化考核推动区域特色减碳，行业以标准升级和技术创新实现深度脱碳，最终实现“政策护航—市场驱动—技术突破”的良性循环，将碳约束转化为钢铁行业高质量发展的新动能。

全国人大代表，包钢(集团)公司党委书记、

董事长孟繁英

建议进一步加大对稀土领域科技创新和产业创新融合发展的支持力度，在现有基础上，进一步创建稀土领域国家稀土技术创新中心，打造稀土重大原创技术策源地、核心技术供给地和国际交流合作中心，巩固扩大我国稀土产业的科技创新力、产业引领力、资源掌控力、国际影响力。

全国人大代表、天工国际朱小坤

建议主管部门可以细分出口退税政策，区分产品类型，对于高端特钢产品，特别是高速工具钢、模具钢、合金粉末钢等继续给予出口退税政策。

全国人大代表、中国五矿所属中国一冶电焊工、高级技师赵宗合

建议强化企业技能人才培训载体建设，在先进钢结构、高端装备制造、特种材料焊接优势区域，扶持打造区域性培训中心；下更大力度补助企业研发和培训投入，以企业为中心链接政策激励、职业教育、行业资源，打通“企业培养+创新赋能+产业升级”链条；强化应用型人才培养，重点加强机器人焊接操作、特种材料焊接工艺培训。

全国人大代表、中信重工党委书记、

董事长武汉琦

加速打造国产工业操作系统，发展新质生产力，赋能装备制造业安全可靠发展；通过政策引导，推动国产工业操作系统在矿山、建材、煤炭、冶金、新能源、机器人等多场景应用，鼓励国产芯片和硬件厂商优先适配国产操作系统，加大相关领域人才梯队建设，打造国产工业操作系统新生态。

全国人大代表、天津荣程祥泰投资控股集团有限公司董事会主席张荣华

建议设立全国统一的资源循环信息服务平台，引入区块链技术，与区域平台、企业平台、行业服务平台形成数据互联互通，打通产业链全链条管理体系。制定支持政策，鼓励企业引入机器人、机械臂等自动化设备，提高拆解效率和精度；鼓励企业开发人工智能和机器学习技术，开发智能识别系统，优化分拣流程。

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2025年两会钢铁行业建议，立足当前紧迫需求，前瞻布局未来赛道。随着政策协同、技术突破与市场引导的深度融合，钢铁行业正从“规模扩张”转向“质量革命”，为我国制造强国建设注入澎湃动能！