据悉，近期和卢旺达有关系的刚果（金）政府军与反政府武装“M23运动”发生激烈战斗，从去年开始该武装开始逐步向刚果内陆挺进，并在今年年初占领刚果（金）东部大片领土。半岛电视台称，现在局势已经非常危急，尽管联合国中、美、俄等国家一再警告卢旺达“停止支持该武装”，但M23运动仍然以势不可挡的态势占领刚果（金）东部北基伍省首府戈马和南基伍省首府布卡武，该国在多次交战过程中都出师不利。

华尔街日报日前报道，最近饱受各方攻击的刚果（金）总统费利克斯·齐塞克迪上个月致信美国总统特朗普，表达了想“用矿产交换美国援助”的请求。他希望与美国签署一项安全协议，类似于乌克兰的“矿产协议”一样。该信件的大致内容就是如果美国能够帮助刚果（金）击败反政府武装“M23运动”，他愿意为美国提供关键的矿产资源。至于要求美国出多少兵，或者是其他具体细节内容，信件中目前还没有披露。

《华尔街日报》指出，特朗普政府面对中国管制的捉襟见肘，全球各国都能看到。之前美国对华获得稳定的矿产供应，但最近两年这些供应都出现了很大的问题，很多稀有金属矿产拿不到了。刚果国内盛产很多金属，包括钽和钴是智能手机和笔记本电脑的重要原材料之一，也有其他的能源资源，可以给美国军工产业提供支持。美国媒体表示，和普通的民用工业相比较，美国显然是更加关注军工产业能否交付订单。如果从刚果可以开发的话，这不排除是一条出路，很大程度强化了美国的稀有矿产来源。

但目前特朗普并未松口同意，且这件事只是理论上“很简单”。因为涉及刚果（金）冲突地区，需进行很大程度的安保工作，成本太高了。这一规定迫使企业转向更易合规的其他地区，或承担高昂的审查成本。尽管刚果（金）部分矿区已通过国际认证，但武装组织渗透、非法开采等问题仍存，美国企业难以完全规避风险。美国若直接介入，可能重蹈尼日尔军事顾问遭伏击的覆辙，同时加剧部落矛盾。此外，刚果（金）政府的腐败问题与资源民族主义政策，美国也不得不考虑投资必要性。

据此美国媒体认为，除非政府提供资金支持、政治风险担保及法律豁免，否则企业不愿涉足。特朗普政府虽提出“洛比托走廊”等基建项目，但因冻结对外援助资金陷入停滞，反为中国和海湾国家提供了填补空白的机会。同时，美国两党在对非政策上的短视性暴露无遗：拜登政府曾阻挠中企收购，却未提出可行的替代方案；特朗普政府的“交易型外交”更倾向于短期利益，缺乏长期承诺。除非有一点就是美国需调整“资源优先”的短视思维，在尊重刚果（金）主权的基础上，提供切实的基建投资和技术支持，但这对美国来说“不现实”。