文/黄海峰的通信生活
在哈尔滨旅游和《繁花》热点过后，全国各地又掀起了数据局成立浪潮！
最近，上海、河北、云南、青海等多个省级数据局密集揭牌，这意味着“数据要素×”的新时代序幕已经拉开，未来数据要素如同水电油气一样，将在千行百业中发挥乘数效应，成为推动数字经济发展的新抓手。
各省数据局相继开张的背后，是当下金融、政务等各行业公共数据价值激发挑战重重。谁能运营好这些授权数据？
近日，我关注到中国电子云一举拿下了中国省会城市公共数据运营第一城！怎么回事？原来是中国电子云与河北省省会城市石家庄，签署公共数据运营合作协议，双方联手打造公共数据运营的“石家庄模式”。
我好奇的是，公共数据授权运营的价值何在？我国公共数据授权运营发展现状如何？中国电子云拿下第一城的秘诀何在？为了解答这些疑惑，我最近查了不少资料，今天将得出的调研结论分享给大家。
省级数据局纷纷揭牌，公共数据授权运营成热点
数字经济时代到来，在智慧城市、直播带货等新业态下，数据作为新生产要素变得愈加重要。作为首个将数据列为生产要素的国家，我国数据产量已跃升至世界前列。根据《2023年中国数据交易市场研究分析报告》显示，2023年我国数据交易市场规模超过千亿元。
在此大背景下，去年国家数据局与各地大数据中心如雨后春笋般涌现，本月初，政府还发布了《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）》，计划要在12大行业和领域，释放数据要素价值，推进全国数据要素统一大市场建设。
当前我国数据要素市场建设已从起步探索期迈入深化落地期，公共数据授权运营作为推动数据要素价值释放的关键环节，被业界视为盘活公共数据资源、挖掘数据价值、释放数据红利的重要手段，涉及数据的治理、评估、场景、交易等众多业务环节。
纵观我国公共数据授权运营现状，主要分为行业主导、区域一体化、场景牵引三种模式。整体上来说，我国已经有226个省级和城市的地方政府上线数据开放平台，但各地处于多样化的探索阶段，大家的数据产品、交易形式、收费模式各不相同，市场规则还有待统一。
在探索的初期，要想构建完善的保障体系，当前还存在一些挑战，例如数据资源汇聚层面、供给意愿较低、技术标准不统一、安全风险严峻等难题。
可喜的是，在具体实践中，公共数据授权运营已经在金融、政务、医疗、零售等领域形成较多应用场景落地，一些先进城市如深圳、济南、北京、杭州、石家庄等城市开始先行探索。
例如，济南市通过制度赋能拟打造40个新应用场景，北京市推进开展公共数据专区授权运营，四川公共数据授权运营积累多年经验。其中，我注意到中国电子云则与四川、河北等地的数据局举办交流座谈会，为数据要素市场建设贡献一己之力。
中国电子云拿下第一城，离不开四大优势
在了解中国电子云的近期动向过程中，我不得不感慨其反应之迅速、落地之快。
在河北省数据和政务服务局成立的次日，中国电子云就与石家庄签下公共数据运营合作协议。在新闻事件的背后，双方肯定早已开始布局谋划，做了不少铺垫性工作。
见微知著，我在查资料过程中一直在想，在这份“迅速”的背后，是什么样的实力在支撑着中国电子云？我归纳总结四大优势，即布局早、实践多、技术硬、合作广。
优势一，布局早。作为国内最早的数据创新应用探索实践者，中国电子云聚焦数据流通基础设施、运营、资产登记、流通交易等核心技术，建立起数据资源管理、数据资源运营、数据资产服务、数据交易流通一体化贯通的运营体系，在行业属于第一梯队。
优势二，实践多。中国电子云已在全国多个城市进行公共数据运营实践，例如河北、四川、深圳、杭州等省市。此外，中国电子云还参与了全国多个省市县区、中央企业以及关键行业等100余家客户的数据资源体系建设，为下一步数据运营服务打下坚实基础。
优势三，技术硬。中国电子云面向数据运营多方角色打造数据运营服务平台，提供估值定价、主体授权等核心能力，支撑地方公共数据授权运营活动开展。该平台已通过中国信通院首批“公共数据授权运营平台基础能力专项测试”，也是唯一一家通过该项测评的企业。
优势四，理论深。中国电子云与赛迪顾问联合发布《公共数据授权运营创新指南》，参与工信部《公共数据授权运营平台技术要求》编制，还在公共数据运营产业联盟担任理事单位，为各级单位推动公共数据授权运营提供制度、标准的支撑工作。
笔者观察：中国电子云成公共数据授权运营领头羊
刚刚开启的2024年，被大家视作数据资产化元年。为了让数据资产活起来，多项政策制度陆续亮相。
最早是数据资产开始作为企业核心资产，纳入会计处理范围。后来，财政部还出台了《数据资产评估指导意见》，促进数据合规高效流通使用。
我对公共数据授权运营这一概念印象加深的时间是在去年11月，从这里，我开始思考，比如电信运营商收集、存储了海量用户数据，如何推动这类公共数据运营和开放利用，在保护企业和个人数据安全同时，让数据价值得以充分释放？
最近看到中国电子云与石家庄强强联合，发力公共数据运营，赋能河北数字经济。我觉得这是一种不错的模式，也为处于探索期的数据资产领域树立榜样。
一方面，数据资产产业链条长，涉及企业众多，中国电子云给自身的定位十分精准，那便是瞄准数据供需之间的对接角色，正确的方向就是成功的一半。
另一方面，除了上文提到的四大优势，我觉得中国电子云的央企身份十分关键，数据资产的敏感性极高，对于合作机构和企业来说，央企身份不仅是一种背书，更是一道数据安全的护身符。
乘风破浪潮头立，扬帆起航正当时。面向未来，我们希望，中国电子云可以携手合作伙伴，加速公共数据价值流通，促进数字经济发展更上一层楼。
