文章来源：国盛战略

作者：彭胜玉 国盛战略智库秘书长 沃德研究院学术顾问 昆仑策研究员

加拿大效仿美国周一宣布将对从中国进口的电动汽车征收100%的关税，并宣布对从中国进口钢铝征收25%的关税。加拿大总理特鲁多（Justin Trudeau）表示，渥太华此举旨在应对他所称的中国产能过剩政策。但他没有说明关税措施是否会软化，以及对特斯拉是否一视同仁。特斯拉股价在周一决定宣布后应声下跌超过3%。这些关税将从今年10月1日生效。特鲁多在为期三天的内阁闭门会议间隙表示："重要的是，我们与全球其他经济体协调一致、同时行动。"

6月初，欧盟委员会预先公布了将对从中国进口的纯电动汽车征收的临时反补贴税的水平。如果与中国的讨论未能达成有效的解决方案，这些临时反补贴税将从 7 月 4 日起通过担保方式征收（具体形式由各成员国海关决定）。声明特别提到了加征关税比例（目前欧盟对所有进口纯电动汽车征收 10% 的普通进口税）：

对比亚迪加征 17.4%

对吉利加征 20%

对上汽集团加征 38.1%

对配合调查的其他电动车生产商加征 21% 的关税

对所有未配合调查的其他电动车生产商加征 38.1% 的关税

近期，上述关税个别小幅调降后基本都正式执行。

5月14日，美国白宫发布最新声明，将大幅提高电动汽车、芯片和医疗产品等一系列中国进口产品关税，生效时间从2024年到2026年不等，其中增幅最大的是电动汽车，来自中国的电动汽车关税税率将从25%提升至100%，若算上美国针对电动汽车征收的2.5%基础关税，最终税率将达到102.5%。此外，电动汽车锂电池关税税率将从7.5%提高到25%，电池零部件的关税税率将从7.5%提高到25%。白宫称，此次针对中国“不公平贸易行为”的反制行动，瞄准了战略性行业，所征收关税的中国进口产品价值180亿美元（约合1302亿元人民币）。

笔者认为：我们在在应对美西方加征中国新能源汽车关税上可能存在严重方向错误，其应对思路只是在想改变对方做法，存在改变对方做法的较大幻想，本质是没有看清美西方联合遏制中国新能源产业的决心，应对方向错误，应对措施不得力，致使出现强烈的多米诺骨牌效应。同时应对措施中完全没有追求保护和壮大中国新能源产业市场的措施。

我们对美国加征基本没有任何反制，这纵容了欧洲，而在对欧洲的反制上，重点针对的是农产品，红酒等领域，这明显的是抱有想改变对方做法的幻想。这种反制，人家不为所动时，中国新能源汽车产业也得不到任何好处。这些做法，可能都是方向错误的。幻想太重，保护太少。轻视了美西方遏制中国先进产业的决心和团结度。

笔者认为，现在亡羊补牢，还不晚，但是方向必须做大幅调整。汽车市场，中国市场是全球最大。惦记别人的市场，不如趁机垄断全球最大的市场--自己的市场。接下来的应对要从幻想改变对方做法，转变成以此为契机以对方行为为正当理由竭尽全力垄断中国自有汽车市场，尽可能趁机将美西方传统烧油车赶出中国市场。

建议两种应对做法：一、针对对方的传统烧油车加征同等或者更多关税，二，趁此应对之际，尽快结合双碳行动及能源安全（国家统一）追求为由宣布禁售美西方及日韩燃油车。

2023年中国汽车销量突破3000万辆，达到3009.4万辆，同比增加12%，连续15年稳居全球第一；其中，新能源汽车销量同比增长37.9%至949.5万辆，连续9年居全球首位，市占率达到31.6%，高于上年同期5.9个百分点。与此同时，中国取代日本成为全球第一大汽车出口国，出口量为491万辆，同比大涨58%。

日本继续位列第四，去年汽车销量达到4,779,086辆（包括发动机排量不超过660cc的微型车），同比增长13.8%，自2018年以来首次销量实现同比增长。丰田一哥的地位不可动摇，在销量前十的车型中占据8席，并且包揽前三，雅力士/Cross销量同比增长15.3%至194,364辆，连续第四年问鼎日本最畅销车型。

印度蝉联全球第三大汽车市场，去年销量超过5000万辆，其中，乘用车销量首次突破400万辆大关。日韩品牌占据主导地位，其中，日本铃木公司通过子公司玛鲁蒂铃木(Maruti Suzuki)占据印度乘用车市场41.7的份额，旗下的Brezza以17.05万辆的成绩成为销冠。

美国位居次席，在经历2022年“创10多年新低”的销量表现后，去年交出了1560万辆的成绩单，同比增长12.6%，创十余年来最大涨幅。皮卡依旧是美国消费者最青睐的车型，福特F系列皮卡、雪佛兰索罗德、道奇RAM皮卡包揽前三，销量分别为750,789辆、543,780辆、444,926辆。

德国蝉联欧洲最大汽车市场称号，2023年销量同比增长7.3%至284.5万辆。大众依旧是最受欢迎的品牌，卖出519,089辆，紧随其后的是奔驰（277,352辆）、奥迪（246,880辆）、宝马（233,160辆）、斯柯达（168,561辆）。

大家都清楚，汽车产业是带动性极大的高端产业，其背后的支撑产业，支持的就业等都是其他很多产业不可比的。我们改革开放这几十年，合资汽车的路走的是非常失败的。成全了西方车企在中国巨大的市场赚的盆满钵满，而我们的汽车国企几乎都沦为这些外资企业在华的经销商。

但是今天，我们的新能源汽车产业在众多民企的努力创新下，崛起了。可以说，这些新能源汽车民企，比一众国企是争气的。美国人也很清楚，放任中国新能源汽车产业在全球发展，将动摇美西方最核心的汽车产业生存，所以出手干净利落，不给中国新能源汽车机会。

而我们应该怎么应对，我们怎么做，我认为我们应该趁这个机会，把改革开放这40多年的中国自己的汽车市场拿回来。我们现在应该以任何对方打压中国新能源汽车发展的行为为机会，尽可能的将对方传统烧油汽车赶出中国，从而给新能源汽车腾出中国自己的巨大市场。

惦记别人的，不如垄断自己的。我们才是全球最大的汽车市场，而今天我们的市场主要充斥的是美欧日韩的烧油车，这种局面我们必须要追求改变。我认为禁售西方美欧日韩烧油车的时机已经成熟，理由也已经充足。

同时站在国家能源安全，收台准备，中美可能摊牌的国家战略层面考虑，我们也要追求尽可能快的将中国现有的众多外资烧油汽车替换成中国自产的新能源汽车。我们要追求民用领域的去石油化，核心是把中国市场上的传统西方烧油车替换掉。

此外站在气候减排的角度，双碳的追求，也是要尽可能的将中国现存的传统烧油车替换。所以说，在华禁售美欧日韩传统烧油车，不仅符合中国国家安全国家战略要求，也符合气候减排要求，更将给中国汽车产业发展带来前所未有的发展机遇，这将极大的带动汽车产业上下游众多产业的发展，带动众多产业的就业增加，对促进中国经济发展将有极大的利好。

应对美西方加征中国新能源汽车关税，惦记别人的，不如以此垄断自己的，我们才是世界最大的汽车市场。不要想着改变美西方做法，那是幻想……