图为法院干警到市场走访商户了解经营情况。 孔冬冬 摄

晨光熹微，一辆辆水果运输车缓缓驶入宏进农副产品批发市场。车停稳，郑霞从车上卸下一箱箱橘子、苹果、车厘子。“郑大姐，悠着点，别把腰闪了。”郑霞是这个市场的水果经销商，她正用力搬着一大箱苹果往里走，突然听到熟悉的声音，定睛一看，来的是熟人杨海清。杨海清，江苏省淮安市清江浦区人民法院执行局局长，同来的还有他的同事及清江浦区城投控股集团运营部部长郭方晨、宏进农副产品批发市场果品市场负责人林红。“现在不恨我们了吧？”杨海清笑着问道。“原来是真恨，现在因祸得福啦。”郑霞笑着答道。郑霞原是清江鞋业华洲果品市场的商户。2024年春节前，她突然看到法院张贴的拍卖裁定和清场公告，华洲果品市场要关停。“水果店是我们的生计，关停了我们靠什么吃饭？”当时，包括郑霞在内的众多商户纷纷质问执行干警。“清江鞋业成了40余起案件的被执行人，土地、厂房都设立了抵押权，华洲果品市场租用的土地和厂房，法院将依法予以处置，用来清偿债务。”杨海清向商户们耐心解释。“我记得您当时提到，那个地块区产业发展集团有意收购？”郑霞放下果箱，和杨海清攀谈起来。“对，工业用地用来经营果品批发经济贡献率低，不符合空间发展规划，今年全区要开展空间要素提升活动。”杨海清说，当时专门宣讲了政策，但当市场印出鲜红的“拆”字时，他还是感受到了商户们异样的目光。说话间，周边几位商户围了过来。“外面冷，到屋里喝口热茶吧。”“不喝了，新市场刚开张半个多月，我们来问问，大伙还有什么困难没有？”大家回答没有困难。郭方晨问道：“你们只知道从旧市场搬到了新市场，搬迁费用和损失都从政府征收款中支出了，不知道背后的故事吧？”商户们摇头。郭方晨接着说道：“法院多次和商务局、市场监管、辖区街道、城投控股集团等部门探讨考察，最终才选中宏进农副产品批发市场。”“法院还牵头组织多轮会谈，把配齐冷库、遮阳棚等你们关注的问题都落实了。首批38家商户已经搬进来啦。”林红在一旁补充道。记者了解到，现在，清江浦区产业发展集团已收购清江鞋业63亩低效用地，40余起执行案件也画上了句号。党的二十届三中全会提出，要优化城市工商业土地利用，加快发展建设用地二级市场，推动土地混合开发利用、用途合理转换，盘活存量土地和低效用地。2024年下半年以来，清江浦区法院把服务全区空间要素提升工作作为护航高质量发展的重要任务，坚持优化司法供给，推动土地资源从低效存量变身高效增量，同时注重解决相关就业问题。“如今，又能闻到这水果的清香味儿，心里踏实多了。”杨海清的一句话让大家都笑了。

来源：人民法院报·1版

记者：郑卫平 | 通讯员：赵德刚 王淑臣 孔冬冬

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